arbitration ВС РФ от 23.09.2010 Дата: 23.09.2010 ============================================================ заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 23.09.2010 по делу № А66-7056/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2011 по тому же делу. Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 В заседании приняли участие представители: от заявителя – Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области – Красюкова Л.К., Посохова Л.В., Пузыревский С.А.; от Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей (третьего лица) – Зеленова А.Е.; от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (третьего лица) – Абросова Л.А.; от общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» (до переименования – общество с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания») (третьего лица) – Дмитроченкова-Вашурина Е.А. Заслушав и обсудив доклад судьи Гвоздилиной О.Ю., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Администрация муниципального образования «Бежецкий район» (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительными решения от 10.06.2010 № 04-6/18-1448ИД (далее – решение от 10.06.2010) и предписания от 10.06.2010 № 04-6/18-1449ИД (далее – предписание от 10.06.2010) Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – антимонопольный орган) по делу № 04-6/18-2010. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания» (далее – общество «РЭК»), Бежецкое муниципальное предприятие городских электрических и тепловых сетей (далее – предприятие), открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (далее – общество «МРСК Центра»). 3 Решением Арбитражного суда Тверской области от 23.09.2010 требование администрации удовлетворено. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 19.04.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также публичных интересов. В отзывах на заявление администрация и общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» просят оспариваемые судебные акты оставить без изменения. В отзыве на заявление общество «МРСК Центра» просит названные судебные акты отменить, в удовлетворении требования администрации отказать. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление антимонопольного органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Общество «МРСК Центра» письмом от 18.01.2010 запросило предприятие о дате проведения конкурса на право аренды объектов электроснабжения. Письмом от 24.02.2010 предприятие ответило, что дата проведения открытого конкурса не утверждена, а с 01.01.2010 часть электросетевого хозяйства передана в аренду обществу «РЭК». Антимонопольный орган по жалобе общества «МРСК Центра» возбудил дело о нарушении антимонопольного законодательства, в ходе 4 рассмотрения которого установил, что согласованным с администрацией договором аренды муниципального имущества от 29.05.2009 (в редакции дополнительных соглашений; далее – договор аренды) предприятие передало обществу «РЭК» во временное владение и пользование сроком на три года оборудование трансформаторных подстанций (далее – ТП), и пришел к выводу о том, что фактически содержание этого договора аренды свидетельствует о передаче обществу «РЭК» в безвозмездное пользование недвижимого муниципального имущества – зданий ТП, передача которых может осуществляться только по результатам проведения конкурсов или аукционов. Решением антимонопольного органа от 10.06.2010 действия администрации по согласованию передачи в аренду обществу «РЭК» оборудования ТП, перемещение ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда Тверской области от 23.09.2010 по делу № А66-7056/2010, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2011 по тому же делу отменить. Администрации муниципального образования «Бежецкий район» в удовлетворении заявленного требования отказать. Председательствующий А.А. Иванов