arbitration ВС РФ от 25.08.2010 Дата: 25.08.2010 ============================================================ заявление общества с ограниченной ответственностью «Тулапассажиртранс» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2010 по делу № А40-36861/09-56-181, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.05.2011 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Тулапассажиртранс» (истца) – Кемишев А.Н.; от Министерства финансов Российской Федерации (ответчика) – Королева Е.С., Малахов А.А.; от Министерства финансов Тульской области (третье лицо) – Гладышев А.Е. Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой О.А., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Тулапассажиртранс» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет средств казны Российской Федерации 37 927 975 рублей 31 копейки расходов, возникших в результате обеспечения в 2007 году равной доступности услуг общественного транспорта в городе Туле для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Тульская область в лице Департамента финансов Тульской области (в настоящее время – Министерство финансов Тульской области). Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2009 исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца взыскано 18 761 600 рублей 40 копеек; в остальной части иска отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 3 Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 16.04.2010 названные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. По мнению суда кассационной инстанции, судами первой и апелляционной инстанций не исследованы и не получили оценки условия договоров, касающиеся порядка возмещения расходов за перевозку пассажиров из бюджета Тульской области с учетом субвенций, выделенных из федерального бюджета, вытекающие из них права и обязанности сторон. Суды не дали оценки порядку возмещения расходов, определенному нормативными правовыми актами администрации Тульской области, за счет средств федерального и местного бюджетов в фиксированной сумме за каждый проданный льготный билет; условиям договоров, которые не предполагали получения обществом возмещения в размере большем, чем это установлено постановлением администрации Тульской области от 18.01.2006 № 47; условиям заключенных агентских договоров. При новом рассмотрении дела общество в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшило размер искового требования до 8 277 882 рублей 49 копеек. Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2010 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 06.05.2011 названные судебные акты оставил без изменения. Указанные судебные акты мотивированы тем, что обществу в полном объеме выделены областным и федеральным бюджетами денежные средства на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному проезду граждан по территории Тульской области, исходя из расчета, определенного в 4 соответствии с порядком финансирования из бюджета Тульской области организаций, осуществляющих пассажирские перевозки общественным транспортом, утвержденным постановлениями администрации Тульской области от 18.01.2006 № 47 и от 10.03.2007 № 114. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов от 25.08.2010, от 26.11.2010 и от 06.05.2011 в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. В отзывах на заявление Министерство финансов Российской Федерации и Министерство финансов Тульской области просят оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2010 по делу № А40-36861/09-56-181, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.05.2011 по тому же делу отменить. Взыскать с Российской Федерации за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тулапассажиртранс» 8 277 882 рубля 49 копеек. Председательствующий А.А. Иванов