{
  "title": "arbitration ВС РФ от 10.08.2010",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2012,
  "date": "10.08.2010",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/21474/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  некоммерческого  партнерства  поддержки \nбизнеса \"Саммит\" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного \nсуда  Республики  Адыгея  от  10.08.2010  по  делу  № А01-878/2010, \nпостановления  Пятнадцатого  арбитражного  апелляционного  суда \nот 25.10.2010 и  постановления Федерального арбитражного суда Северо-\nКавказского округа от 04.02.2011 по тому же делу.\nВ  заседании  приняла  участие  представитель  заявителя   – \nнекоммерческого партнерства поддержки бизнеса \"Саммит\" – Гузей Н.Н. \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Юхнея М.Ф., а также объяснения \nпредставителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум  установил \nследующее.\nНекоммерческое  партнерство  поддержки  бизнеса  \"Саммит\" \n(далее – партнерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея \nс заявлением об отмене результатов проверки, осуществленной отделом \nФедеральной  миграционной  службы  по  Республике  Адыгея  в  городе \nМайкопе  (далее  –  отдел  миграционной  службы)  на  основании \nраспоряжения от 27.04.2010 № 39, и о признании незаконным и отмене \nпостановления отдела миграционной службы от 14.05.2010 о привлечении \nпартнерства  к  административной  ответственности,  предусмотренной \nчастью  2  статьи  19.27  Кодекса  Российской  Федерации  об \nадминистративных  правонарушениях  (далее  –  КоАП  РФ),  в  виде \n350 000 рублей  штрафа,  а  также  о  взыскании  с  отдела  миграционной \nслужбы 17 000 рублей судебных расходов.\nРешением Арбитражного суда Республики Адыгея от 10.08.2010 в \nудовлетворении заявленных требований отказано. \nПостановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда \nот 25.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.\nФедеральный  арбитражный  суд  Северо-Кавказского  округа \nпостановлением  от  04.02.2011  решение  суда  первой  инстанции  и \nпостановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора \nпартнерство просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение \nсудами норм права, и удовлетворить заявленные требования. \nВ отзыве на заявление отдел миграционной службы просит оставить \nоспариваемые  судебные  акты  без  изменения  как  соответствующие \nдействующему законодательству.\n\n3\nПроверив  обоснованность  доводов,  содержащихся  в  заявлении, \nотзыве  на  него  и  выступлении  присутствующего  в  заседании \nпредставителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум  считает,  что \nназванные  судебные  акты  об  отказе  в  удовлетворении  требований  о \nпризнании  незаконным  и  отмене  постановления  отдела  миграционной \nслужбы  от  14.05.2010  о  привлечении  партнерства  к  административной \nответственности  и  взыскании  с  отдела  миграционной  службы \n17 000 рублей  судебных  расходов  подлежат  отмене  по  следующим \nоснованиям.\nПартнерство 18.03.2010 в качестве принимающей стороны поставило \nна  миграционный  учет  по  адресу  своего  офиса  гражданина  США, \nприбывшего в Российскую Федерацию (г. Майкоп) для проведения в этом \nофисе консультаций по поддержке малого бизнеса, и пятерых членов его \nсемьи, также являющихся гражданами США. \nУстановив  в  ходе  проверки  28.04.2010,  что  названные  граждане \nСША проживали по иному адресу, отдел миграционной службы сделал \nвывод о недостоверности представленных партнерством сведений о месте \nих  пребывания,  в  связи  с  чем  14.05.2010  вынес  постановление  о \nпривлечении  партнерства  к  административной  ответственности, \nпредусмотренной частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ.\nОтказывая в удовлетворении требования о признании незаконным и \nотмене постановления отдела миграционной службы, суды сочли, что в \nдействиях партнерства имеется состав вмененного ему административного \nправонарушения.  \nМежду тем суды не учли следующего.\nЧастью 2 статьи 19.27 КоАП РФ установлена ответственность за \nпредставление  заведомо  ложных  сведений  при  осуществлении \nмиграционного учета.\nВ  соответствии  с  подпунктом  \"а\"  пункта  2  части  2  статьи  22 \nФедерального закона  от 18.07.2006 № 109-ФЗ \"О миграционном учете \n\n4\nиностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации\" \n(далее  –  Закон)  принимающая  сторона  представляет  в  орган \nмиграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в \nместо пребывания. \nК стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской \nФедерации,  согласно  пункту  7  части  1  статьи  2  Закона  относятся \nнаходящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у \nкоторых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет \nтрудовую деятельность (находится). \nМесто пребывания иностранного гражданина – жилое помещение, не \nявляющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или \nорганизация,  в которых иностранный гражданин  находится и (или) по "
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 10.08.2010 по \nделу  № А01-878/2010,  постановление  Пятнадцатого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  25.10.2010  и  постановление  Федерального \nарбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.02.2011 по тому же \nделу отменить.\nПостановление  отдела  Федеральной  миграционной  службы  по \nРеспублике  Адыгея   в  городе  Майкопе  от  14.05.2010  о  привлечении \nнекоммерческого  партнерства  поддержки  бизнеса  \"Саммит\"  к \nадминистративной ответственности признать незаконными и отменить. \n\n7\nДело в части взыскания судебных расходов с отдела Федеральной \nмиграционной службы по Республике Адыгея в городе Майкопе направить \nна новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Адыгея. \nПредседательствующий                                                                   А.А. Иванов"
    }
  ]
}