{
  "title": "arbitration ВС РФ от 12.11.2010",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2011,
  "date": "12.11.2010",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/21766/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявления Федеральной службы финансово-бюджетного \nнадзора и Территориального управления Федеральной службы финансово-\nбюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге о пересмотре в порядке \nнадзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда \nот  12.11.2010  по  делу  № А56-33084/2010  Арбитражного  суда  города \nСанкт-Петербурга и Ленинградской области.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nВ  заседании  приняли  участие  представители  заявителя  – \nФедеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора  –  Авдеева  М.Г., \nЖаворонкова Т.А.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Андреева  Е.И.,  а  также \nвыступления представителей заявителя, Президиум установил следующее. \nГосударственное\n \nобразовательное\n \nучреждение\n \nвысшего \nпрофессионального образования «Санкт-Петербургский государственный \nмедицинский университет имени академика И.П. Павлова Федерального \nагентства  по  здравоохранению  и  социальному  развитию»  (далее  – \nучреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и \nЛенинградской  области  с  заявлением  об отмене  решения Федеральной \nслужбы  финансово-бюджетного  надзора  (далее  –  Росфиннадзор) \nот 02.10.2009   № 43-00-09/263Р  (далее  –  решение  Росфиннадзора), \nпринятого  по  жалобе  учреждения  на  постановление  Территориального \nуправления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе \nСанкт-Петербурге (далее  – управление) от 27.05.2009 № 667, которым \nучреждение  привлечено  к  административной  ответственности  на \nосновании  части  1  статьи  15.14  Кодекса  Российской  Федерации  об \nадминистративных  правонарушениях  (далее  –  КоАП  РФ)  за  нецелевое \nиспользование бюджетных средств в виде штрафа в размере 45 000 рублей. \nОпределением  Арбитражного  суда  города  Санкт-Петербурга  и \nЛенинградской  области  от  22.06.2010  к  участию  в  деле  в  качестве \nзаинтересованного лица привлечено управление.\nРешением  Арбитражного  суда  города  Санкт-Петербурга  и \nЛенинградской области от 09.08.2010 решение Росфиннадзора признано \nнезаконным  и  отменено  в  части  отказа  в  удовлетворении  жалобы \nучреждения в отношении наложенного штрафа в размере, превышающем \n40 000 рублей.\n\n3\nПостановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда \nот  12.11.2010  решение  суда  первой  инстанции  отменено,  обжалуемое \nрешение Росфиннадзора признано незаконным и отменено.\nВ заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления  суда \nапелляционной  инстанции  Росфиннадзор  и  управление  просят  его \nотменить, ссылаясь на неправильное применение судом законодательства, \nнарушение  единообразия  в  толковании  и  применении  арбитражными \nсудами норм права.\nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлениях и в \nвыступлениях представителей заявителя, Президиум считает, что решение \nсуда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции \nподлежат отмене по следующим основаниям.\nУправлением  проведена  проверка  соблюдения  учреждением \nтребований  бюджетного  законодательства,  которой  установлено,  что \nобщество  с  ограниченной  ответственностью  «Исток»  во  исполнение \nгосударственного  контракта  на  поставку  товаров  для  федеральных \nгосударственных  нужд  от  11.04.2008  № 54-К5  (далее  –  контракт) \nпоставило учреждению мебель. \nПлатежным  поручением  от  30.12.2008  № 10476  учреждение \nпроизвело  оплату  поставленной  по  контракту  мебели  на \nсумму 466 992 рубля 60 копеек за счет средств федерального бюджета по \nцелевой  статье  4700200  «Высокотехнологические  виды  медицинской \nпомощи».\nУправление пришло к выводу о том, что уплаченные учреждением \nпо  контракту  денежные  средства  израсходованы  не  по  целевому \nназначению,  поскольку  приобретенная  мебель  не  предназначена  для \nиспользования  с  целью  оказания  высокотехнологических  видов \nмедицинской помощи.\n\n4\nВ отношении учреждения составлен протокол  об административном \nправонарушении  и  27.05.2009  вынесено  постановление  № 667  о \nпривлечении  его  к  административной  ответственности  на  основании \nчасти 1 статьи 15.14 КоАП РФ.  \nРешением  Росфиннадзора  жалоба  учреждения  на  постановление \nуправления от 27.05.2009 № 667 оставлена без удовлетворения. \nСуд первой инстанции согласился с выводом управления о наличии в \nдействиях учреждения состава вменяемого ему правонарушения, однако \nотменил  решение  Росфиннадзора  в  части,  сославшись  на  то,  что \nРосфиннадзором  при  рассмотрении  жалобы  учреждения  в  нарушение \nтребований  статьи  30.6  КоАП  РФ  не  дана  оценка  правомерности \nприменения избранной меры ответственности.\nСуд  апелляционной  инстанции  указал  на  то,  что  порядок \nпривлечения к административной ответственности не нарушен, но вместе с \nтем отменил решение суда первой инстанции.\nПри  этом  суд  апелляционной  инстанции  сч"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение  Арбитражного  суда  города  Санкт-Петербурга  и \nЛенинградской  области  от  09.08.2010  по  делу  № А56-33084/2010  и \nпостановление  Тринадцатого  арбитражного  апелляционного  суда \nот 12.11.2010 по тому же делу отменить.\nГосударственному  образовательному  учреждению  высшего \nпрофессионального образования «Санкт-Петербургский государственный \nмедицинский университет имени академика И.П. Павлова Федерального \nагентства  по  здравоохранению  и  социальному  развитию»  в \nудовлетворении  заявления  об  отмене  решения  Федеральной  службы \n\n8\nфинансово-бюджетного надзора от 02.10.2009  № 43-00-09/263Р, принятого \nпо жалобе учреждения на постановление Территориального управления \nФедеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора  в  городе \nСанкт-Петербурге от 27.05.2009 № 667, отказать.\nПредседательствующий                                                                   А.А. Иванов"
    }
  ]
}