arbitration ВС РФ от 16.04.2010 Дата: 16.04.2010 ============================================================ заявление администрации городского округа Сызрань Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2010 по делу № А55-39695/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.2011 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: от заявителя (истца) – администрации городского округа Сызрань Самарской области – Кавказьева И.В.; Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ответчика) – Файнгерш С.И. Заслушав и обсудив доклад судьи Маковской А.А. и объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Администрация городского округа Сызрань (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее – территориальное управление) о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, создающих угрозу его нарушения, путем признания недействительным права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, д. 10, площадью 386 кв. метров, с кадастровым номером 63:08:010801:0054(0)//0:0000000:0// 1205:00:0395:010:0:0 (далее – спорный земельный участок), об изъятии данного земельного участка из незаконного владения Российской Федерации и признании права собственности на этот земельный участок за муниципальным образованием городской округ Сызрань. Администрация обосновала свои требования тем, что государственная регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, осуществленная 30.12.1999 на основании пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), произведена в нарушение установленного законом порядка и при отсутствии законных оснований, нарушает предусмотренное пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) право администрации на распоряжение спорным земельным участком; на этом земельном участке 3 расположен объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области (в настоящее время – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области; далее – управление Росреестра). Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2010 в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 12.01.2011 указанные судебные акты оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении судами норм права, заявленные требования удовлетворить. Управление Росреестра в отзыве поддерживает заявление. В отзыве на заявление территориальное управление просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него, а также выступлениях представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что право собственности Российской Федерации на спорный 4 земельный участок было зарегистрировано на основании пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса, поскольку доказательств нахождения данного участка в частной или муниципальной собственности на момент проведения государственной регистрации представлено не было. Установив, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано 31.12.1999, то есть до введения в действие Закона № 137-ФЗ и Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на зем ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2010 по делу № А55-39695/2009, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.2011 по тому же делу отменить. Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. Председательствующий В.Н. Исайчев