arbitration ВС РФ от 03.09.2010 Дата: 03.09.2010 ============================================================ заявление Комитета Ульяновской области по культурному наследию о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2010 по делу № А72-18405/2009 Арбитражного суда Ульяновской области. Заслушав и обсудив доклад судьи Александрова В.Н., Президиум установил следующее. Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска (далее – комитет по управлению имуществом) обратился в Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета Ульяновской области по культурному наследию (далее – комитет по культурному наследию) от 23.10.2009 № 26 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 18 Закона Ульяновской области от 05.06.2007 № 72-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» (далее – Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях) за нарушения требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального или местного (муниципального) значения. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.11.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 29.04.2010 решение суда первой инстанции от 18.11.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.01.2010 отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.06.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2010 решение от 30.06.2010 отменено, заявленное требование удовлетворено. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции от 03.09.2010 в порядке надзора комитет по культурному наследию просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и оставить в силе решение суда первой инстанции от 30.06.2010. 3 В отзыве на заявление комитет по управлению имуществом просит названный судебный акт оставить без изменения как соответствующий действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на него, Президиум считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям. Памятник истории и культуры «Дом купцов Комаровых/Крупенниковых», расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 46, является объектом культурного наследия муниципального значения и находится под государственной охраной на основании постановления Ульяновской городской Думы от 29.10.2003 № 332. Полномочия собственника этого объекта осуществляет комитет по управлению имуществом. Между комитетом по культурному наследию и комитетом по управлению имуществом 21.04.2008 заключено охранное обязательство № С-08-12, в соответствии с которым последний принял на себя обязательства соблюдать правила охраны, реставрации объекта культурного наследия; обеспечивать неизменность облика и интерьера названного объекта; разрабатывать график производства работ на этом объекте, и подписан акт технического состояния объекта, являющийся приложением к охранному обязательству, согласно которому на комитет по управлению имуществом в целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его использования возложены обязанности в срок до 01.10.2009 выполнить работы по ремонту кровли, внутренних помещений и фасадов здания. В ходе внеплановой проверки, проведенной комитетом по культурному наследию, установлено, что по состоянию на 01.10.2009 ремонтные работы, указанные в названном акте, не произведены. 4 По факту выявленного нарушения комитетом по культурному наследию 06.10.2009 составлен протокол об административном правонарушении и постановлением от 23.10.2009 комитет по управлению имуществом привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 18 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Не согласившись с этим постановлением, комитет по управлению имуществом обратился с заявлением в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт невыполнения работ по сохранению объекта культурного наследия материалами дела подтвержден, порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден. Суд ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2010 по делу по делу № А72-18405/2009 Арбитражного суда Ульяновской области отменить. Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.06.2010 по данному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов