{
  "title": "arbitration ВС РФ от 29.11.2002",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2002,
  "date": "29.11.2002",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/21958/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "представление  заместителя  Генерального  прокурора \nРоссийской  Федерации  и  заявление  Управления  Федеральной \nантимонопольной службы по Челябинской области о пересмотре в порядке \nнадзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.2010 \nпо  делу  № А76-6041/2010-35-192  и  постановления  Федерального \nарбитражного суда Уральского округа от 16.09.2010 по тому же делу. \nВ заседании приняли участие представители:\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nот  заявителя  –  заместителя  Генерального  прокурора  Российской \nФедерации – Малышева Ю.В.;\nот заявителя – Управления Федеральной антимонопольной службы \nпо Челябинской области – Плиев Р.Р.;\nот Челябинской городской Думы (третьего лица) – Бехтерева Ю.Р., \nКузеванова Л.Н.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Гвоздилиной  О.Ю.,  а  также \nобъяснения  представителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум \nустановил следующее.\nПрокурор  Челябинской  области  (далее  –  прокурор)  обратился  в \nАрбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании частично \nнедействующим Положения об организации ритуальных услуг и содержании \nмест захоронения в городе Челябинске (далее – Положение), утвержденного \nрешением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 № 13/18.\nК  участию  в  деле  в  качестве  третьих  лиц,  не  заявляющих \nсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены \nУправление  Федеральной  антимонопольной  службы  по  Челябинской \nобласти (далее – управление), администрация города Челябинска (далее – \nадминистрация),  муниципальное  унитарное  предприятие  «Мемориал», \nиндивидуальные  предприниматели  Бургардт  Виктор  Александрович, \nМарьина Наталья Борисовна (далее – предприниматели).\nРешением Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.2010 в \nудовлетворении заявленного требования отказано.\nФедеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением\nот 16.09.2010 решение суда первой инстанции оставил без изменения.\nВ представлении и заявлении, поданных в Высший Арбитражный \nСуд  Российской  Федерации,  о  пересмотре  решения  суда  первой  и \nпостановления  суда  кассационной  инстанций  в  порядке  надзора \nзаместитель Генерального прокурора Российской Федерации и управление \n\n3\nпросят эти судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение единообразия \nв толковании и применении норм права.\nВ  отзывах  на  заявление  и  представление  администрация  и \nЧелябинская городская Дума просят названные судебные акты оставить \nбез  изменения.  При  этом  Челябинская  городская  Дума  сообщает,  что \nрешением  от  26.04.2011  № 24/9,  опубликованным  04.05.2011  и \nвступившим в силу со дня опубликования, изменены оспариваемые нормы \nПоложения.\nПредприниматели  в отзыве  на  заявление  и  представление  просят \nсудебные  акты  отменить,  так  как  оспариваемое  в  части  Положение \nнарушало их права, а внесенные в него изменения не затронули пункт 5.\nПроверив обоснованность доводов, содержащихся в представлении и \nзаявлении, отзывах на них, выступлениях присутствующих в заседании \nпредставителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум  считает,  что \nобжалуемые  судебные  акты  подлежат  отмене,  дело  –  направлению  на \nновое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.\nВ  соответствии  с  нормами  Положения  к  функциям \nспециализированной  службы  по  вопросам  похоронного  дела  отнесены: \nведение журнала захоронений (пункт 7), оформление заказов на кремацию \nи  захоронение  урн  с  прахом,  на  подготовку  могил  на  родственных \nучастках и закрытых для свободного захоронения кладбищах (пункт 8), \nзахоронение  малоимущих  граждан  или  граждан,  не  имеющих \nродственников (пункт 12), дача разрешения на захоронение в родственные \nмогилы, на которые отсутствуют архивные документы, или на свободные \nместа  в  оградах  с  такими  могилами  (пункт  14),  подготовка  образцов \nоформления  участка  захоронения  для  установки  памятников  и  других \nнадмогильных сооружений (подпункт 2 пункта 45).\nСогласно Положению на хозяйствующий субъект, в ведении которого \nнаходится кладбище, возложены: выдача разрешений на предоставление \nучастков под семейные захоронения (склепы) по заявлению родственников \n\n4\nумершего  (пункт  17),  выбор  подрядчиков  для  оказания  услуг  по \nблагоустройству  и  содержанию  мест  захоронений  в  соответствии  с \nмуниципальным заказом (пункт 20), выдача разрешений на производство \nвсех работ на кладбище, связанных с установкой надмогильных сооружений \n(пункт 22), предъявление требования о сносе надмогильного сооружения, \nнарушающего пределы участка, за счет лица, за которым зарегистрировано \nданное  место  захоронения  (пункт  25),  предъявление  требования  к \nродственникам  умершего  о  ремонте  и  замене  пришедших  в  ветхость \nнадмогильных  сооружений  (пункт  31),  осуществление  хозяйственной \nдеятельности  на  кладбище  (пункт  33),  а  также  ответс"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.2010 по \nделу  № А76-6041/2010-35-192  и  постановление  Федерального \nарбитражного  суда  Уральского  округа  от  16.09.2010  по  тому  же  делу \nотменить.\nДело  направить  на  новое  рассмотрение  в  Арбитражный  суд \nЧелябинской области.\nПредседательствующий                                                                   А.А. Иванов"
    }
  ]
}