{
  "title": "arbitration ВС РФ от 24.02.2010",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2011,
  "date": "24.02.2010",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/22356/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление Министерства финансов Амурской области о \nпересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы \nот  24.02.2010  по  делу  № А40-142072/09-65-756  и  постановления \nФедерального арбитражного суда Московского округа от 27.05.2010 по \nтому же делу.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nВ  заседании  приняли  участие  представители  Министерства \nфинансов Российской Федерации (ответчика) – Каширских Н.В., Смирнова \nЯ.М., Ячевская С.В.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Козловой  О.А.,  а  также \nобъяснения  представителей  участвующего  в  деле  лица,  Президиум \nустановил следующее.\nМинистерство  финансов  Амурской  области  обратилось  в \nАрбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице \nМинистерства  финансов  Российской  Федерации  и  Управлению \nФедерального  казначейства  по  Амурской  области  о  взыскании  \n3 235 781  рубля  92  копеек  расходов,  связанных  с  реализацией  мер \nсоциальной поддержки работников, проживающих в сельской местности, \nна  основании  Закона  Российской  Федерации  от  10.07.1992  № 3266-1\n«Об образовании» (далее – Закон об образовании).\nРешением  Арбитражного  суда  города  Москвы  от  24.02.2010  в \nудовлетворении иска отказано.\nФедеральный арбитражный суд Московского округа постановлением \nот 27.05.2010 решение суда первой инстанции оставил без изменения.\nОтказывая  в  удовлетворении  иска,  суды  исходили  из  того,  что \nсогласно  пункту  5  статьи  55  Закона  об  образовании  педагогические \nработники,  проживающие  в  сельской  местности,  имеют  право  на \nбесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Приведенная \nнорма  регулирует  вопросы  предоставления  данной  категории  граждан \nбесплатно  именно  жилого  помещения  с  подведенными  к  нему \nсоответствующими коммуникациями, а не меру социальной поддержки \nпедагогических работников в виде бесплатного пользования отоплением и \nосвещением.\nНа  органы  местного  самоуправления  возложена  обязанность \nпредоставлять  педагогическим  работникам  льготу  в  виде  бесплатного \n\n3\nжилья с отоплением и освещением, то есть предоставлять благоустроенное \nпомещение, а не льготы по оплате коммунальных услуг.\nВ  силу  статьи  1  Закона  Амурской  области  от  05.12.2005  \n№ 99-О3 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» право \nна  получение  социальной  поддержки  имеют  граждане,  являющиеся \nспециалистами  государственных  и  муниципальных  организаций, \nучреждений,  финансируемых  за  счет  средств  областного  и  местных \nбюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках \nгородского типа (рабочих поселках). Согласно статье 9 данного Закона \nфинансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки \nосуществляется за счет средств областного бюджета.\nСуды пришли к выводу о том, что взыскание спорных расходов за \nсчет  бюджета  Амурской  области  соответствует  федеральному \nзаконодательству и законодательству субъекта Российской Федерации.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора \nМинистерство финансов Амурской области просит отменить их, ссылаясь \nна неправильное применение судами норм материального права.\nВ  отзывах  на  заявление  Министерство  финансов  Российской \nФедерации  и  Управление  Федерального  казначейства  по  Амурской \nобласти просят оставить оспариваемые судебные акты без изменения как \nсоответствующие действующему законодательству.\nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлении  присутствующего  в  заседании  представителя \nучаствующего в деле лица, Президиум считает, что заявление подлежит \nудовлетворению ввиду следующего.\nВ  2008,  2009  годах  на  основании  судебных  актов,  вынесенных \nАрбитражным судом Амурской области, судами общей юрисдикции, за \nсчет  казны  Амурской  области  осуществлялась  оплата  исполнительных \nлистов о взыскании в пользу физических и юридических лиц расходов, \n\n4\nсвязанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной \nподдержки, предусмотренных пунктом 5 статьи 55 Закона об образовании.\nОбращение  Министерства  финансов  Амурской  области  к \nМинистерству финансов Российской Федерации о компенсации за счет \nсредств федерального бюджета расходов областного бюджета, связанных с \nпредоставлением  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг \nпедагогическим  работникам,  работающим  и  проживающим  в  сельской \nместности, оставлено без удовлетворения в связи с тем, что данная мера \nсоциальной поддержки относится к компетенции органов государственной \nвласти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.\nВ силу пункта 5 статьи 55 Закона об образовании педагогические \nработники  образовательных  учреждений  имеют  право  на  бесплатную \nжилую  площадь  с  отоплением  и  освещением  в  сельской  местности, \n"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2010 по делу \n№ А40-142072/09-65-756  и  постановление  Федерального  арбитражного \nсуда Московского округа от 27.05.2010 по тому же делу отменить.\n\n7\nВзыскать с Российской Федерации за счет средств казны в пользу \nМинистерства финансов Амурской области 3 235 781 рубль 92 копейки.\nПредседательствующий                                                                   А.А. Иванов"
    }
  ]
}