{
  "title": "arbitration ВС РФ от 31.03.2009",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2010,
  "date": "31.03.2009",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/22712/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Межрайонной  инспекции  Федеральной \nналоговой службы № 2 по Сахалинской области о пересмотре в порядке \nнадзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 31.03.2009 \nпо  делу  № А59-1211/2008,  постановления  Пятого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  10.07.2009  и  постановления  Федерального \nарбитражного суда Дальневосточного округа от 12.10.2009 по тому же \nделу.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nВ  заседании  приняли  участие  представители  заявителя  – \nМежрайонной  инспекции  Федеральной  налоговой  службы  № 2  по \nСахалинской области – Хвощенко М.П., Шоколова Л.В.\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Бабкина А.И., а также объяснения \nпредставителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум  установил \nследующее.\nКак  установлено  судами  первой  и  апелляционной  инстанций, \nУправление  по  физической  культуре  и  спорту  (далее  –  управление) \nмуниципального  образования  «Холмский  городской  округ»  (далее  – \nмуниципальное  образование)  входит  в  структуру  органов  местного \nсамоуправления  муниципального  образования,  является  юридическим \nлицом,  владеет  на  праве  оперативного  управления  муниципальным \nимуществом,  в  том  числе  административным  зданием  стадиона  \n«Маяк  Сахалина»,  в  котором  расположены  помещения  гостиницы \n«Олимп». \nВ 2006 – 2007 годах  (за исключением периодов с 1 апреля по  \n10 октября, когда в гостинице бесплатно размещались приезжающие на \nсоревнования участники спортивных мероприятий) управление оказывало \nнаселению платные услуги по временному размещению и проживанию в \nее помещениях, а полученные средства зачисляло на лицевой счет отдела \nучета,  отчетности  и  казначейского  исполнения  бюджета  финансового \nуправления муниципального образования.\nПо  результатам  выездной  налоговой  проверки  управления  за \nуказанный  период  Межрайонной  инспекцией  Федеральной  налоговой \nслужбы № 2 по Сахалинской области (далее – инспекция) составлен акт \nот  28.02.2008  № 4  и  принято  решение  от  28.03.2008  № 4-В  о  его \nпривлечении  к  налоговой  ответственности  на  основании  пункта  1  \nстатьи  122  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  в  виде  \n187 499 рублей штрафа за неуплату единого налога на вмененный доход \n\n3\nдля отдельных видов деятельности, а также о начислении 937 496 рублей \nнедоимки по этому налогу и начислении 125 372 рублей пеней.\nПо мнению инспекции, данная деятельность управления подпадает \nпод действие подпункта 12 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса \nРоссийской Федерации, который обязывает его уплачивать единый налог \nна  вмененный  доход,  так  как  помещения  гостиницы,  используемые \nуправлением  для  платных  услуг  по  временному  размещению  и \nпроживанию,  составляют  294,2  квадратных  метра,  то  есть  менее  500 \nквадратных метров. \nУправление, не согласившись с выводами инспекции, обратилось в \nАрбитражный  суд  Сахалинской  области  с  заявлением  о  признании \nнедействительным ее решения.\nК  участию  в  деле  в  качестве  третьего  лица,  не  заявляющего \nсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено \nфинансовое управление муниципального образования.\nРешением Арбитражного суда Сахалинской области от 23.06.2008 в \nудовлетворении заявленного требования отказано, поскольку управление \nосуществляет  предпринимательскую  деятельность  по  возмездному \nоказанию услуг и является плательщиком единого налога на вмененный \nдоход для отдельных видов деятельности, введенного в установленном \nзаконом порядке на территории муниципального образования. \nПостановлением  Пятого  арбитражного  апелляционного  суда  \nот 21.08.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. \nФедеральный  арбитражный  суд  Дальневосточного  округа \nпостановлением от 10.12.2008 указанные судебные акты отменил, дело \nнаправил на новое рассмотрение, так как, по его мнению, суды первой и \nапелляционной инстанций не исследовали и не оценили обстоятельств с \nучетом  довода  управления  о  том,  что  оно  не  осуществляло \nпредпринимательской деятельности в смысле статьи 2 Гражданского \n\n4\nкодекса Российской Федерации.\nПри  новом  рассмотрении  дела  решением  Арбитражного  суда \nСахалинской области от 31.03.2009 требование управления удовлетворено \nсо  ссылкой  на  пункты  64  и  66  устава  муниципального  образования, \nсогласно которым муниципальная собственность, в том числе переданная \nмуниципальным учреждениям на праве оперативного управления, является \nэкономической  основой  муниципального  образования,  и  статью  2 \nГражданского  кодекса  Российской  Федерации.  При  этом  суд,  признав \nустановленным факт оказания управлением платных услуг по размещению \nи проживанию физических лиц в гостинице, счел, что в данном случае \nпризнаки  предпринимательства  отсутствуют,  так  как  все  полученные \nденежные  средства  непосредственно  зачислялись  в  муниципальны"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного \nокруга  от  12.10.2009  по  делу  № А59-1211/2008  Арбитражного  суда \nСахалинской области отменить. \nРешение  Арбитражного  суда  Сахалинской  области  от 31.03.2009, \nпостановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009 \nпо указанному делу оставить без изменения. \nПредседательствующий\n       А.А. Иванов"
    }
  ]
}