arbitration ВС РФ от 29.05.2009 Дата: 29.05.2009 ============================================================ заявление администрации города Перми о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2009 по делу № А50-4364/2009-Г16, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.11.2009 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от Министерства внутренних дел Российской Федерации (ответчика) – Ивашечкина С.В.; от Министерства финансов Российской Федерации (ответчика) – Нечаев М.В., Петлина Н.Б. Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой О.А., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Администрация города Перми (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению внутренних дел по Пермскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании с казны Российской Федерации в пользу муниципального образования «Город Пермь» 1 639 225 рублей расходов, связанных с предоставлением жилья участковому уполномоченному милиции Каракулову А.С. Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2009 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 05.11.2009 указанные судебные акты оставил без изменения. Суды исходили из отсутствия оснований для возложения ответственности в виде убытков на казну Российской Федерации, ссылаясь на то, что предоставление во исполнение решения районного суда квартиры участковому уполномоченному милиции по договору социального найма не привело к отчуждению собственности или изменению статуса спорной квартиры. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора 3 администрация просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. В отзывах на заявление Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Главное управление внутренних дел по Пермскому краю просят оставить данные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, исковое требование администрации – удовлетворению по следующим основаниям. Решением Ленинского районного суда города Перми от 23.07.2007 по делу № 2-1459/97, вступившим в законную силу, на администрацию возложена обязанность по предоставлению Каракулову А.С. и членам его семьи квартиры общей площадью 39,92 кв. метра по договору социального найма в пределах города Перми. Во исполнение указанного решения на основании приказа управления жилищных отношений администрации от 24.01.2008 № 19-ж истец предоставил по договору социального найма Каракулову А.С. на состав семьи из четырех человек двухкомнатную квартиру общей площадью 42,5 кв. метра, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. Гремячий лог, д.1, кв. 6. Переданная в социальный наем квартира, стоимость которой составляет 1 639 225 рублей, являлась собственностью муниципального образования «Город Пермь», но в результате исполнения названного решения суда общей юрисдикции квартира выбыла из его владения, в связи с чем бюджету города Перми причинены расходы. Согласно пункту 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации 4 или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Согласно статье 30 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» (далее – Закон о милиции) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующи ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2009 по делу № А50-4364/2009-Г16, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.11.2009 по тому же делу отменить. Взыскать с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу администрации города Перми 1 639 225 рублей. Председательствующий А.А. Иванов