{
  "title": "arbitration ВС РФ от 12.05.2009",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2010,
  "date": "12.05.2009",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/22834/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление Департамента природных ресурсов и охраны \nокружающей среды Курганской области о пересмотре в порядке надзора \nрешения Арбитражного суда Курганской области от 12.05.2009 по делу \n№ А34-1010/2009,  постановления  Восемнадцатого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  14.07.2009  и  постановления  Федерального \nарбитражного суда Уральского округа от 28.09.2009 по тому же делу.\nВ заседании принял участие представитель заявителя – Департамента \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области – \nСавин Д.Б.\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Пановой И.В., а также объяснения \nпредставителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум  установил \nследующее. \nДепартамент  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды \nКурганской области (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд \nКурганской  области  с  заявлением  о  признании  недействительными \nпунктов  2  –  4  решения  Управления  Федеральной  антимонопольной \nслужбы  по  Курганской  области  (далее  –  антимонопольный  орган) \nот  24.02.2009  № 05-02/15-09  о  признании  в  действиях  департамента \nнарушений  требований  части  1  статьи  27  Федерального  закона \nот  21.07.2005  № 94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров, \nвыполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных \nнужд»  (далее  –  Закон  о  размещении  заказов)  и  выдаче  департаменту \nобязательного  для  исполнения  предписания  об  отмене  протокола \nрассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 13.02.2009 № 02 \nпо лоту № 3, отмене протокола оценки и сопоставления заявок на участие \nв открытом аукционе от 13.02.2009 № 02 по лоту № 3 и обязании его \nпривести  процедуру  рассмотрения,  оценки  и  сопоставления  заявок  по \nуказанному лоту  в соответствие с названным Законом.\nК  участию  в  деле  в  качестве  третьих  лиц,  не  заявляющих \nсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены \nобщество с ограниченной ответственностью «Форест» (далее – общество), \nиндивидуальный  предприниматель  –  глава  крестьянского  фермерского \nхозяйства  Невзоров  А.Ф.  (далее  –  предприниматель  Невзоров  А.Ф.), \nиндивидуальный  предприниматель  Надирашвили  С.Т.  (далее  – \nпредприниматель  Надирашвили  С.Т.),  государственное  унитарное \nпредприятие «Просветский лесхоз» (далее – предприятие).\nРешением Арбитражного суда Курганской области от 12.05.2009  в \n\n3\nудовлетворении заявленных требований отказано.\nПостановлением  Восемнадцатого  арбитражного  апелляционного \nсуда  от  14.07.2009  решение  суда  первой  инстанции  оставлено  без \nизменения.\nФедеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением \nот  28.09.2009  решение  суда  первой  инстанции  и  постановление  суда \nапелляционной инстанции оставил без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов \nдепартамент просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение \nсудами норм права. \nВ  отзыве  на  заявление  антимонопольный  орган  просит  оставить \nуказанные  судебные  акты  без  изменения  как  соответствующие \nдействующему законодательству.\nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлениях  присутствующего  в  заседании  представителя \nучаствующего  в  деле  лица,  Президиум  считает,  что  оспариваемые \nсудебные  акты  подлежат  отмене,  требования  департамента  – \nудовлетворению по следующим основаниям. \nГосударственным заказчиком (департаментом) проведен открытый \nконкурс  по  четырем  лотам  на  право  заключения  договора \n(государственного  контракта)  на  выполнение  работ  по  охране,  защите, \nвоспроизводству  лесов  с  одновременной  куплей-продажей  лесных \nнасаждений  для  заготовки  древесины,  расположенных  на  территории \nлесного фонда Курганской области, на первое полугодие 2009 года.\nСогласно  таблице результатов вскрытия конвертов с заявками на \nучастие в конкурсе по лоту № 3 поступило 4 заявки: от предпринимателя \nНевзорова  А.Ф.,  предпринимателя  Надирашвили  С.Т.,  предприятия  и \nобщества.\nКонкурсной комиссией 13.02.2009 проведена  процедура оценки и \n\n4\nсопоставления всех поданных заявок  на участие в открытом конкурсе, \nпобедителем  конкурса  по  лоту  № 3  признан  предприниматель \nНевзоров А.Ф.\nАнтимонопольным  органом  проведена  проверка  соблюдения \nдепартаментом  законодательства  Российской  Федерации  о  размещении \nзаказов, в ходе которой установлено нарушение части 1 статьи 27 Закона о \nразмещении заказов, выразившееся в необоснованном допуске к участию в \nконкурсе заявки предпринимателя Невзорова А.Ф.\nПо результатам проверки антимонопольный орган вынес решение \nот 24.02.2009 № 05-02/15-09 о нарушении заказчиком  (департаментом) \nзаконодательства  о  размещении  заказов  (далее  –  решение \nантимонопольного  органа)  и  "
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного  суда Курганской области  от 12.05.2009 по \nделу  № А34-1010/2009,  постановление  Восемнадцатого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  14.07.2009  и  постановление  Федерального \nарбитражного суда Уральского округа  от 28.09.2009 по тому же делу \nотменить.\nПризнать  недействительными пункты  2  – 4   решения Управления \nФедеральной  антимонопольной  службы  по  Курганской  области \nот  24.02.2009  № 05-02/15-09  о  признании  в  действиях  Департамента \nприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области \nнарушений  требований  части  1  статьи  27  Федерального  закона \nот  21.07.2005  № 94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставку  товаров, \nвыполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных \nнужд» и выдаче департаменту обязательного для исполнения предписания \nоб отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе \nот 13.02.2009 № 02 по лоту № 3, отмене протокола оценки и сопоставления \nзаявок на участие в открытом аукционе от 13.02.2009 № 02 по лоту № 3 и \nобязании  провести  процедуру  рассмотрения,  оценки  и  сопоставления \nзаявок  по  указанному  лоту  в  соответствие  с  названным  Федеральным \nзаконом.\nПредседательствующий \n                           А.А. Иванов\nРезюме\n\n8\nпо делу № 16486/09\nУстановленная  подпунктом  «в»  пункта  1  части  3  статьи  25 \nФедерального  закона  «О  размещении  заказов  на  поставку  товаров, \nвыполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных \nнужд» (в старой редакции) обязанность представления вместе с заявкой на \nучастие  в конкурсе  документа,  подтверждающего  полномочия  лица на \nосуществление  действий  от  имени  участника  размещения  заказа,  не \nраспространяется  на  индивидуальных  предпринимателей,  если  этот \nиндивидуальный предприниматель действует от собственного имени, а не \nот имени другого лица."
    }
  ]
}