{
  "title": "arbitration ВС РФ от 10.03.2009",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2010,
  "date": "10.03.2009",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/22910/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Комитета  по  управлению  имуществом \nСаратовской  области  о  пересмотре  в  порядке  надзора  решения \nАрбитражного  суда  Саратовской  области  от  10.03.2009   по  делу  \n№ А57-46/2009  и  постановления  Федерального  арбитражного  суда \nПоволжского округа от 13.08.2009 по тому же делу.\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Полубениной И.И., Президиум \nустановил следующее.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nИндивидуальный  предприниматель  Карпов  А.В.  (далее  – \nпредприниматель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с \nзаявлением  о  признании  недействительным  распоряжения Комитета  по \nуправлению  имуществом  Саратовской  области   (далее  –  комитет)  \nот 27.10.2008 № Т-7138-р и об обязании комитета принять решение о \nпредоставлении  предпринимателю  истребуемого  земельного  участка  на \nправе аренды.\nАрбитражный  суд  Саратовской  области  решением  от  10.03.2009 \nпризнал  распоряжение  от  27.10.2008  № Т-7138-р  недействительным  и \nобязал комитет принять решение о предоставлении предпринимателю на \nправах аренды земельного участка общей площадью 10 694 кв. метра с \nкадастровым номером 64:48:010140:278 из земель населенных пунктов, \nрасположенного по адресу: г. Саратов, пр. 6-й Новосоколовогорский,  для \nцелей, не связанных со строительством (под благоустройство), и направить \nв адрес  предпринимателя  проект  договора  аренды  данного  земельного \nучастка.\nФедеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением \nот 13.08.2009 оставил решение суда первой инстанции без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов \nкомитет  просит  их  отменить,  ссылаясь  на  нарушение  единообразия  в \nтолковании  и  применении  арбитражными  судами  норм  материального \nправа, и отказать в удовлетворении заявленного требования.\nВ отзыве на заявление предприниматель просит оставить судебные \nакты  без  изменения  как  соответствующие  действующему \nзаконодательству.\nПроверив  обоснованность  доводов,  изложенных  в  заявлении  и \nотзыве  на  него,  Президиум  считает,  что  оспариваемые  судебные  акты \nподлежат отмене, дело – передаче на новое рассмотрение по следующим \nоснованиям.\n\n3\nКак установлено судами, 23.06.2008 предприниматель обратился в \nкомитет с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет \nземельного участка площадью 10 694 кв. метра (из земель поселений) под \nблагоустройство.  Распоряжением  от  27.10.2008  № Т-7138-р  в \nпредоставлении права аренды земельного участка было отказано. \nПредприниматель,  полагая,  что  данное  распоряжение  не \nсоответствует закону, обратился в арбитражный суд.\nСуды первой и кассационной инстанций удовлетворили заявленные \nтребования,  сочтя,  что  предприниматель  обратился  с  заявлением  о \nпредоставлении  земельного  участка  в  соответствии  с  требованиями \nзаконодательства,  а  у  комитета  отсутствовали  основания  для  отказа  в \nпредоставлении  в аренду испрашиваемого земельного участка.\nМежду тем такой вывод основан на неправильном толковании норм \nзаконодательства.\nСогласно  статье  34  Земельного  кодекса  Российской  Федерации \nграждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных \nучастков  в  собственность  или  в  аренду  из  земель,  находящихся  в \nгосударственной  или  муниципальной  собственности,  для  целей,  не \nсвязанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган \nгосударственной власти или орган местного самоуправления. В заявлении \nдолжны  быть  определены  цель  использования  земельного  участка,  его \nпредполагаемые  размеры  и  местоположение,  испрашиваемое  право  на \nземлю.\nВ силу пункта 4 названной статьи Кодекса, уполномоченные органы \nрассматривают поступившее заявление с учетом зонирования территории. \nКомитет  распоряжением  от  27.10.2008  № Т-7138-р  отказал \nпредпринимателю в предоставлении права аренды земельного участка в \nсвязи  с  тем,  что  не  определено  разрешенное  использование \nиспрашиваемого  земельного  участка  согласно  постановлению \nправительства Саратовской области от 30.11.2007 № 423-П и в заявлении \n\n4\nне указана цель использования земельного участка (благоустройство не \nможет  являться  самостоятельной  целью  использования  земельного \nучастка, поскольку является обязанностью любого землепользователя по \nсодержанию земельного участка независимо от того, для каких целей он \nпредоставлен и используется).\nОднако суд признал указанное распоряжение недействительным, не \nпроверив  обоснованности  довода  комитета  о  невозможности \nпредоставления земельного участка для его эксплуатации без определения \nразрешенного  использования  земель.  По  сообщению  комитета,  виды \nразрешенного  использования  земельных  участков,  расположенных  на \nтерритории города Саратова, установлены Правилами землепользования и \nзастройки м"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 по \nделу № А57-46/2009 и постановление Федерального арбитражного суда \nПоволжского округа от 13.08.2009 по тому же делу отменить.\nДело  передать  на  новое  рассмотрение  в  Арбитражный  суд \nСаратовской области.\nПредседательствующий\nА.А. Иванов"
    }
  ]
}