arbitration ВС РФ от 08.05.2009 Дата: 08.05.2009 ============================================================ заявление открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк «Расчетный Объединенный Союзный Европейский Банк» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2009 по делу № А40-10760/09- 97-123 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.08.2009 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: от заявителя (ответчика) – открытого акционерного общества Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 «Акционерный коммерческий банк «Расчетный Объединенный Союзный Европейский Банк» – Смирнов Я.Ю.; от государственного учреждения «Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (филиала № 15) (истца) – Пелёвин А.Н. Заслушав и обсудив доклад судьи Харчиковой Н.П., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Государственное учреждение «Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (филиал № 15) (далее – фонд социального страхования) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о признании незаконным отказа открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк «Расчетный Объединенный Союзный Европейский Банк» (далее – банк) в исполнении инкассового поручения от 10.11.2008 № 394 и взыскании с ответчика 69 рублей 73 копеек законной неустойки в виде пеней за неисполнение обязанности по безусловному списанию денежных средств (с учетом уточнения исковых требований). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЮНИТ Интерьер» (далее – общество). Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2009 с банка взыскано 69 рублей 73 копеек пеней, в удовлетворении остальной части иска отказано. Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 14.08.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции банк просит их 3 отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и отказать в удовлетворении иска полностью. В отзыве на заявление фонд социального страхования просит оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судами, на основании акта камеральной проверки от 06.06.2008 № 634Ш фондом социального страхования вынесено решение от 27.06.2008 № 634Ш о привлечении общества (страхователя) к ответственности за нарушение срока представления расчетной ведомости за период с 01.11.2008 по 31.03.2008. Требование фонда социального страхования от 11.07.2008 об уплате штрафа в размере 1 000 рублей за совершенное правонарушение получено страхователем 21.07.2008, но не исполнено. Выставленное фондом социального страхования инкассовое поручение от 10.11.2008 № 394 о списании указанной суммы штрафа с расчетного счета общества, открытого в банке, возвращено последним без исполнения письмом от 13.11.2008 № 05-04/9685-4 со ссылкой на отсутствие предусмотренных законом оснований для такого списания. Полагая, что отказ банка в исполнении инкассового поручения противоречит требованиям законодательства, фонд социального страхования обратился в суд с настоящим иском. Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды отказали в удовлетворении требования фонда социального страхования о признании незаконным отказа банка в исполнении 4 инкассового поручения, так как статьями 197 – 200 названного Кодекса предусмотрен порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, к которым ответчик не относится. Вместе с тем суды со ссылкой на статью 22.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон о социальном страховании) взыскали с банка неустойку за неисполнение в срок инкассового поручения, признав за фондом социального страхования право на взыскание со страхователя – юридического лица в бесспорн ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2009 по делу № А40-10760/09-97-123 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.08.2009 по тому же делу в части требования государственного учреждения «Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (филиала № 15) о взыскании с открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк «Расчетный Объединенный Союзный Европейский Банк» 69 рублей 73 копеек пеней отменить, в указанной части в иске отказать. В остальной части названные судебные акты оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов