arbitration ВС РФ от 26.07.2002 Дата: 26.07.2002 ============================================================ заявление открытого акционерного общества «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.07.2009 по делу № А10-29/2009 Арбитражного суда Республики Бурятия. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от открытого акционерного общества «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» – Барахович Н.Я., Быстров А.А., Казанцев А.В., Килин Д.А., Кудрявцева Н.А., Старшинов М.П.; от Бурятской таможни – Морозова О.В., Наумов А.А., Петенева Ю.В., Решетников В.И. Заслушав и обсудив доклад судьи Чистякова А.И., а также объяснения представителей лиц, участвующих в деле, Президиум установил следующее. Открытое акционерное общество «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании незаконным решения Бурятской таможни (далее – таможня) от 10.12.2008 № 14-46/10463 об отказе в возврате сборов за таможенное оформление, уплаченных при подаче полных таможенных деклараций при применении периодического временного декларирования российских товаров, в сумме 7 470 500 рублей и обязании таможни принять решение о возврате упомянутых сборов и осуществить действия по проведению возврата в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу (с учетом уточнения заявленных требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.02.2009 заявленные требования удовлетворены: суд признал незаконным решение таможни от 10.12.2008 № 14-46/10463 и обязал ее устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2009 решение Арбитражного суда Республики Бурятия изменено: суд признал незаконным решение таможни, обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством принятия решения о возврате обществу излишне уплаченных таможенных сборов в размере 7 470 500 рублей, осуществить действия по проведению 3 возврата в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 17.07.2009 названные судебные акты отменил, в удовлетворении заявленных требований отказал. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражным судом норм права, а решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции – оставить без изменения. В отзыве на заявление таможня просит оставить названный судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей лиц, участвующих в деле, Президиум считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судами, в 2005–2008 годах общество осуществляло вывоз с таможенной территории Российской Федерации угля по процедуре периодического временного декларирования путем подачи временных таможенных деклараций с уплатой 8 900 506 рублей 23 копеек сборов за таможенное оформление товаров. После вывоза товаров декларантом представлены полные периодические таможенные декларации и уплачено 7 470 500 рублей таможенных сборов (за период с 03.12.2005 по 03.12.2008). Сочтя данную сумму излишне уплаченной при подаче полных таможенных деклараций, общество обратилось в таможню с заявлением от 03.12.2008 о ее возврате. 4 В связи с отказом таможни в возврате сборов за таможенное оформление по упомянутым таможенным декларациям общество обратилось в суд. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций указали на отсутствие обязанности повторной уплаты сборов за таможенное оформление при подаче полной таможенной декларации, поскольку представление временной и полной таможенной декларации в совокупности с другими таможенными операциями составляют таможенное оформление товара как единую таможенную процедуру. Отменяя принятые судебные акты и отказывая обществу в удовлетворении заявления, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что за каждый факт декларирования товаров требуется уплата таможенных сборов с учетом их компенсационного характера за осуществление должностными лицами таможенных органов юридически значимых действий. Поскольку ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 17.07.2009 по делу № А10-29/2009 Арбитражного суда Республики Бурятия отменить. 7 Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.02.2009 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2009 по указанному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов 8 РЕЗЮМЕ по делу № 10548/09 Ставку таможенных сборов, определенную в пункте 7.1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров», следует считать установленной со дня введения в действие постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 220 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863».