arbitration ВС РФ от 07.05.2009 Дата: 07.05.2009 ============================================================ заявление администрации муниципального образования “Отрадненский район Краснодарского края” о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 07.05.2009 по делу № А32-23523/2008-48/313 Арбитражного суда Краснодарского края. Заслушав и обсудив доклад судьи Нешатаевой Т.Н., Президиум установил следующее. Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 Решением Постоянно действующего третейского суда “Межрегиональный арбитражный суд” (далее – третейский суд) от 28.10.2003 по делу № 476/03 за производственным кооперативом “Механизированная передвижная колонна “Отрадненская” (далее – кооператив) признано право собственности на 48 объектов недвижимого имущества, расположенных в станицах Отрадная и Удобная: детский сад, плавательный бассейн, материальные склады, водопровод, теплопровод, газопровод, пожарные резервы, котельная, заправка и так далее. Администрация муниципального образования “Отрадненский район Краснодарского края” (далее – администрация) непрерывно владела рядом объектов недвижимого имущества, в том числе зданием детского сада с хозяйственными постройками, право муниципальной собственности на которые было признано решением Отрадненского районного суда Краснодарского края от 29.07.2008 по делу № 2-1345/2008. Однако в регистрации данного права администрации было отказано в связи с тем, что право собственности на указанные объекты недвижимого имущества на основании решения третейского суда установлено за кооперативом. Сочтя, что решением третейского суда нарушены законные права и интересы неопределенного круга лиц, администрация подала иск в Арбитражный суд Краснодарского края о его отмене. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2009 решение третейского суда отменено, так как оно затрагивало права и интересы администрации в отношении спорных объектов недвижимого имущества и нарушало публичный порядок Российской Федерации. Суд полагал, что в такой ситуации спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства (неарбитрабельный спор). Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 07.05.2009 определение суда первой инстанции 3 отменил, в удовлетворении требования администрации отказал в связи с пропуском процессуального срока, установленного для подачи заявления об отмене решения третейского суда. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора администрация просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и оставить без изменения определение суда первой инстанции. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 233 и пунктом 2 части 3 статьи 239 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене решения третейского суда, нарушающие основополагающие правовые принципы (публичный порядок) Российской Федерации. Как установлено судами и следует из материалов дела, третейским судом в собственность кооператива были переданы социально значимые объекты недвижимого имущества, связанные с жизнеобеспечением двух муниципальных образований – станиц Отрадная и Удобная. По мнению администрации, вопрос о признании права собственности на эти объекты был разрешен на основе передаточных актов сельскохозяйственных предприятий-пайщиков, не являющихся их собственниками. Спорные объекты находились во владении администрации на праве оперативного управления, и она несла все расходы по их содержанию. О нарушении своего права названным решением третейского суда администрация узнала в ноябре 2008 года при обращении в территориальное управление Федеральной регистрационной службы с 4 заявлением о регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты. Следовательно, с этого периода у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением об отмене решения третейского суда. Иное привело бы к нарушению права публичного образования на судебную защиту. Также следует учесть, что рассмотрение третейским судом спора и принятие им решения о праве собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся в фактическом владении муниципального органа, нарушили право администрации на его государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством о возникновении и регистрации прав на недвижимое имущество, предусмотренных императивными нормами российского законодательства. В данной ситуации решение третейского ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 07.05.2009 по делу № А32-23523/2008-48/313 Арбитражного суда Краснодарского края отменить. Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2009 по названному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов