arbitration ВС РФ от 10.12.2008 Дата: 10.12.2008 ============================================================ заявление открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 округа от 10.12.2008 по делу № А53-7131/2008-С4-45 Арбитражного суда Ростовской области. Заслушав и обсудив доклад судьи Харчиковой Н.П., Президиум установил следующее. Открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» (далее – общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федерального казначейства по Ростовской области (далее – управление казначейства, управление) по возврату исполнительного листа от 18.03.2008 № 118272, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-21957/2007-С3-12 и об обязании казначейства принять указанный исполнительный лист к исполнению (с учётом уточнения заявленных требований). Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2008 требования взыскателя удовлетворены. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 10.12.2008 названные судебные акты отменил, в иске отказал. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит его отменить со ссылкой на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения. 3 В отзыве на заявление управление казначейства просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на него, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.01.2008 по делу № А53-21957/2007-С3-12 в пользу общества с Ростовской области в лице Департамента лесного хозяйства Ростовской области в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам федерального государственного учреждения «Ростовский лесхоз» (далее – лесхоз) взыскано 9 571 рубль 50 копеек долга и 598 рублей 57 копеек государственной пошлины. Арбитражным судом выдан 18.03.2008 исполнительный лист № 118272. Предъявленный к взысканию исполнительный лист возвращён взыскателю письмом от 17.04.2008 № 58-14-28/7581 в связи с отсутствием в управлении казначейства лицевых счетов Ростовской области в лице Департамента лесного хозяйства Ростовской области; лицевой счёт открыт непосредственно Департаменту лесного хозяйства Ростовской области как получателю средств областного бюджета. Считая, что действия управления казначейства по возврату исполнительного листа № 118272 противоречат закону, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявления общества, суд кассационной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий управления казначейства по возврату исполнительного листа № 118272, поскольку названный 4 исполнительный документ в соответствии со статьёй 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации должен направляться для исполнения в Министерство финансов Ростовской области – финансовый орган Ростовской области. Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что у управления казначейства не имелось реальной возможности по исполнению исполнительного листа № 118272, так как Ростовской области (должнику) не открыт в управлении казначейства лицевой счёт. Данная позиция суда кассационной инстанции является ошибочной и противоречащей практике рассмотрения аналогичных споров. В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично- правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, а в резолютивной части решения необходимо указывать, что соотв ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 10.12.2008 по делу № А53-7131/2008-С4-45 Арбитражного суда Ростовской области отменить. Решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по указанному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А.Иванов