{
  "title": "arbitration ВС РФ от 18.07.2008",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2009,
  "date": "18.07.2008",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/23614/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Управления  Федеральной  антимонопольной \nслужбы по Республике Татарстан о пересмотре в порядке надзора решения \nАрбитражного  суда  Республики  Татарстан  от  18.07.2008  по  делу \n№ А65-8139/2008-СА3-38,  постановления  Одиннадцатого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  09.09.2008  и  постановления  Федерального \nарбитражного суда Поволжского округа от 25.11.2008 по тому же делу.\nВ заседании принял участие представитель заявителя – Управления \nФедеральной  антимонопольной  службы  по  Республике  Татарстан   – \nКостюшин Е.К.         \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Юхнея М.Ф., а также объяснения \nпредставителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум  установил \nследующее.\nОбщество  с  ограниченной  ответственностью  \"Строительная \nкомпания \"МЕТИС\" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд \nРеспублики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене \nпостановления  Управления  Федеральной  антимонопольной  службы  по \nРеспублике Татарстан (далее – антимонопольный орган) от 06.03.2008 по \nделу  № А022р/02  о  привлечении  общества  к  административной \nответственности.  \nРешением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.07.2008 \nтребование общества удовлетворено. \nПостановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда \nот 09.09.2008 решение суда оставлено без изменения.\nФедеральный\n \nарбитражный\n \nсуд\n \nПоволжского\n \nокруга \nпостановлением от 25.11.2008 решение суда первой и постановление суда \nапелляционной инстанций оставил без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора \nантимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на неправильное \nприменение судами норм материального права. \nПроверив  обоснованность  доводов,  содержащихся  в  заявлении  и \nвыступлении присутствующего в заседании представителя участвующего в \nделе лица, Президиум считает, что заявление антимонопольного органа \nподлежит удовлетворению по следующим основаниям.\nУстановив  факт  совершения  обществом  административного \nправонарушения, антимонопольный орган 06.03.2008 составил протокол \nоб административном правонарушении и в тот же день на его основании \nвынес  постановление  о  привлечении  общества  к  административной \nответственности.  \n\n3\nСуд  первой  инстанции  признал  данное  постановление \nантимонопольного  органа  незаконным,  поскольку  счел,  что \nантимонопольный  орган  нарушил  порядок  привлечения  общества  к \nадминистративной  ответственности,  не  уведомив  его  законного \nпредставителя о месте и времени составления протокола и рассмотрения \nдела об административном правонарушении.  \nСуды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение \nсуда первой инстанции без изменения,  согласившись  с его выводом о \nнеизвещении  антимонопольным  органом  законного  представителя \nобщества  о  месте  и  времени  рассмотрения  дела  об административном \nправонарушении.   \nМежду тем суды не учли следующего.\nИсходя  из  статьи  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об \nадминистративных  правонарушениях  (далее  –  КоАП  РФ)  лицо,  в \nотношении  которого  составляется  протокол  об  административном \nправонарушении,  должно  быть  уведомлено  о  месте  и  времени  его \nсоставления. \nВ  соответствии  с  пунктом  24  постановления  Пленума  Высшего \nАрбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  02.06.2004  № 10 \n\"О некоторых  вопросах,  возникших  в  судебной  практике  при \nрассмотрении дел об административных правонарушениях\" (в редакции \nпостановления  от  26.07.2007  № 46)  доказательством  надлежащего \nизвещения  законного  представителя  юридического  лица  о  составлении \nпротокола  может  служить  выданная  им  доверенность  на  участие  в \nконкретном административном деле. \nИз протокола об административном правонарушении видно, что при \nего  составлении  06.03.2008  присутствовал  представитель  общества \nШпалитов Д.А., действовавший на основании подписанной генеральным \nдиректором  общества  Лагутиным  В.Е.  доверенности  от  05.03.2008,  в \nкоторой указано, что общество доверяет представлять свои интересы при \n\n4\nрассмотрении  дела  № А022р/02  Шпалитову  Д.А.  с  правом  подписи \nпротокола об административном правонарушении. \nТаким  образом,  выдача  генеральным  директором  общества, \nявляющимся  его  законным  представителем,  данной  доверенности  и \nприсутствие  при  составлении  протокола  об  административном \nправонарушении лица, действующего на основании этой доверенности, \nсвидетельствуют  о  том,  что  законному  представителю  общества  было \nизвестно  время  и  место  составления  протокола  об  административном \nправонарушении. \nСледовательно,  вывод  суда  первой  инстанции  о  незаконности \nпостановления  антимонопольного  органа  в  связи  с  неуведомлением \nобщества о месте и времени составления в "
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.07.2008 по \nделу  № А65-8139/2008-СА3-38,  постановление  Одиннадцатого \nарбитражного  апелляционного  суда  от  09.09.2008  и  постановление \nФедерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.11.2008 по \nтому же делу отменить. \nВ  удовлетворении  заявления  общества  с  ограниченной \nответственностью  \"Строительная  компания  \"МЕТИС\"  о  признании \nнезаконным  и  отмене  постановления  Управления  Федеральной \nантимонопольной службы по Республике Татарстан от 06.03.2008 по делу \nоб административном правонарушении № А022р/02 отказать. \nПредседательствующий                                                                    А.А.Иванов"
    }
  ]
}