{
  "title": "determination ВС РФ от 16.07.2024",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2024,
  "date": "16.07.2024",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2385530",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС24-6519\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 16.07.2024\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по\nматериалам истребованного дела кассационную жалобу государственного\nбюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Рамешковская\nцентральная районная больница» на решение Арбитражного суда Тверской\nобласти от 31.07.2023 по делу № А66-4788/2023, постановление\nЧетырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 и\nпостановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.02.2024 по\nтому же делу по заявлению государственного бюджетного учреждения\nздравоохранения Тверской области «Рамешковская центральная районная\nбольница» к Территориальному фонду обязательного медицинского\nстрахования Тверской области о признании недействительными акта\nвнеплановой тематической проверки от 28.03.2023 и требования от 28.03.2023\n№ 30 в части требования о возврате в бюджет фонда денежных средств\nобязательного медицинского страхования в сумме 2 491 124 рублей 40 копеек, а\nтакже штрафа в сумме 249 112 рублей 44 копеек,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской\nобласти «Рамешковская центральная районная больница» (далее – учреждение)\nобратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к\nТерриториальному фонду обязательного медицинского страхования Тверской\nобласти (далее – фонд) о признании недействительными акта внеплановой\nтематической проверки от 28.03.2023 и требования от 28.03.2023 № 30 в части\nтребования о возврате в бюджет фонда денежных средств обязательного\n\n2\nмедицинского страхования (далее – ОМС) в сумме 2 491 124 рублей 40 копеек,\nа также штрафа в сумме 249 112 рублей 44 копеек.\nРешением Арбитражного суда Тверской области от 31.07.2023,\nоставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 09.11.2023, признаны недействительными акт\nвнеплановой тематической проверки от 28.03.2023 и требование от 28.03.2023\n№ 30 в части требования об уплате штрафа в сумме 221 201 рублей 20 копеек; в\nудовлетворении остальной части заявленных требований учреждению отказано.\nАрбитражный суд Северо-Западного округа постановлением\nот 15.02.2024 оставил без изменения решение суда первой инстанции и\nпостановление суда апелляционной инстанции.\nУчреждение обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с\nкассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их\nотменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2024\nбыли истребованы материалы дела из Арбитражного суда Тверской области.\nСогласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба\nподлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nВерховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы\nподтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и\n(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются\nдостаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в\nкассационном порядке.\nПри изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной\nжалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи\nуказанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nпо экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не\nустановлено.\nКак следует из материалов дела, установив все обстоятельства, имеющие\nсущественное значение для рассмотрения дела, на основании полного и\nвсестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были\nоценены в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями\nФедерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском\nстраховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326), суды пришли к\nвыводу о том, что необоснованно полученные учреждением средства ОМС,\nподлежащие возврату в фонд, были неправомерно возвращены учреждением за\nсчет средств ОМС, полученных учреждением в более поздние периоды. Как\nуказали суды, в тариф на оплату медицинской помощи не включены расходы\nпо восстановлению средств ОМС, необоснованно полученных в предыдущих\nпериодах. Возврат медицинской организацией необоснованно полученных\nсредств ОМС осуществляется в соответствии с действующим\n\n3\nзаконодательством Российской Федерации за счет средств любых источников,\nне имеющих целевого назначения. Полученные учреждением в более поздние\nпериоды средства ОМС не могли быть использованы учреждением для\nисполнения обязанности по возврату в бюджет фонда необоснованно\nполученных в предыдущих периодах средств ОМС. Такое расходование\nсредств ОМС суды признали нецелевым использованием и отказали обществу в\nудовлетворении заявления в указанной части. Вместе с тем, суды пришли к\nвыводу о возможности в рассматриваемой ситуации снизить обществу размер\nназначенного в соответствии с частью 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ штрафа, в\nсвязи с чем суды признали недействительными оспариваемые акт внеплановой\nтематической проверки и требование фонда в части требования об уплате\nштрафа в сумме 221 201 рублей 20 копеек.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,\nучреждение приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения\nсудов и получили правовую оценку с учетом установленных фактических\nобстоятельств дела, связанных с тем, что необоснованно полученные\nучреждением средства ОМС, подлежащие возврату в фонд, были неправомерно\nвозвращены учреждением за счет средств ОМС, полученных в более поздние\nпериоды. Несогласие учреждения с толкованием судами норм законодательства\nприменительно к установленным фактическим обстоятельствам дела в силу\nстатьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не\nсвидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных\nактов в порядке кассационного производства.\nДоводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, направлены на\nпереоценку представленных в материалы дела доказательств и фактических\nобстоятельств дела, установленных судами, и не подтверждают наличие\nоснований, предусмотренных статьями 2916, 29111 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда\nРоссийской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку\nне позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены\nнарушения норм материального права и (или) норм процессуального права,\nприведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов"
    }
  ]
}