{
  "title": "determination ВС РФ от 20.06.2024",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2024,
  "date": "20.06.2024",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2376820",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС24-8822\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 20.06.2024 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С.,\nрассмотрев кассационную жалобу садоводческого некоммерческого\nтоварищества «Чайка» на решение Арбитражного суда Калининградской\nобласти от 28.07.2023, постановление Тринадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 02.11.2023 и постановление Арбитражного суда\nСеверо-Западного округа от 21.02.2024 по делу № А21-8748/2022,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "государственное предприятие Калининградской области «Единая система\nобращения с отходами» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд\nКалининградской области с иском о взыскании с садоводческого\nнекоммерческого товарищества «Чайка» (далее – Товарищество, СНТ,\nзаявитель) задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными\nотходами (далее – ТКО) в размере 844 706,10 руб. за период с 01.01.2019 по\n28.02.2022, пеней в сумме 338 792,39 руб. по состоянию на 13.06.2023.\nК совместному рассмотрению с первоначальным иском был принят\nвстречный иск о признании договора на оказание услуг по обращению с ТКО\nна условиях типового договора по цене регионального оператора, указанной в\nдоговоре от 01.01.2019 № 240101784 (далее – Договор), незаключенным.\nРешением суда первой инстанции от 28.07.2023, оставленным без\nизменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.11.2023,\nпервоначальный иск удовлетворен, во встречном иске отказано.\n\n2\nПостановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от\n21.02.2024 указанные судебные акты оставлены без изменения.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь\nна существенное нарушение норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что Предприятие не\nподтвердило достаточными и допустимыми доказательствами фактическое\nоказание услуг на заявленную сумму; суды не учли положения подпункта «б»\nпункта 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и\nпользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,\nутвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от\n06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354); члены СНТ приняли решение о\nзаключении индивидуальных договоров с Предприятием; при расчете\nзадолженности за расчетную единицу принято количество всех членов СНТ на\nтерритории Товарищества, несмотря на то, что на большей части данных\nучастков отсутствуют пригодные для проживания строения; судами сделан\nнеправомерный вывод о том, что СНТ является собственником ТКО,\nобразующихся на земельных участках физических лиц - садоводов СНТ;\nдоговор является незаключенным, поскольку Товарищество не наделялось\nчленами СНТ полномочиями на его заключение.\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –\nАПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской\nФедерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие\nсущественных нарушений норм материального права и (или) норм\nпроцессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых\nневозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов\nзаявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, Предприятие является региональным\nоператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области с\nначалом деятельности - с 01.01.2019.\nТоварищество 11.01.2019 обратилось в адрес регионального оператора с\nзаявкой вх. № 1607 на заключение договора об оказании услуг по обращению с\nТКО, предоставив протокол общего собрания от 16.09.2018 № 1, который\nсодержал информацию об общем количестве членов СНТ - 274 человека.\nНа основании представленных данных Предприятием подготовлен\nДоговор; дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2019 (пункт\n5 Договора).\nВ письме от 30.09.2020 исх. № 64 (от 23.10.2020 вх. № 16009)\nТоварищество сообщило Предприятию, что не считает Договор\n\n3\nдействительным, поскольку члены Товарищества обязаны заключить договоры\nс региональным оператором в индивидуальном порядке.\nПо мнению Предприятия, поскольку в установленный срок разногласий\nот Товарищества не поступило, Договор считается заключенным с 01.01.2019\nна условиях типового договора, по цене регионального оператора, указанной в\nДоговоре, формируемой исходя из установленных нормативов.\nСогласно пункту 9 Договора региональный оператор до 10 числа месяца,\nследующего за отчетным, формирует и направляет потребителю любым\nдоступным способом (почтовое отправление, информационно-\nтелекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных\nуслуг в 2-х экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от\nрегионального оператора указанные документы и не позднее 5 рабочих дней с\nмомента их получения вернуть региональному оператору подписанный со\nсвоей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес\nрегионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае\nесли потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за\nотчетный месяц по не зависящим от регионального оператора причинам или не\nнаправил в адрес регионального оператора мотивированный отказ в\nустановленный срок, услуга считается оказанной региональным оператором в\nполном объеме и принятой потребителем.\nПредприятие ежемесячно формировало и предоставляло Товариществу\nакт оказанных услуг, счет, счет-фактуру до 10 числа месяца, следующего за\nотчетным.\nУслуги оказаны Товариществу своевременно и в полном объеме,\nобращений Товарищества в адрес регионального оператора о неоказании либо\nнекачественном оказании услуг не поступало.\nРасчет размера платы за услугу по обращению с ТКО определен исходя\nиз норматива накопления ТКО (пункт 17 Договора).\nПо данным Предприятия, задолженность Товарищества за период с\n01.01.2019 по 28.02.2021 составила 844 706,10 руб. (с учетом уточнений от\n26.06.2023).\nПредприятие направило в адрес Товарищества претензию (исх. № 5799) о\nпогашении задолженности, которая оставлена без удовлетворения.\nСогласно пункту 24 Договора в случае неисполнения либо\nненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате Договора\nрегиональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в\nразмере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,\nустановленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы\nзадолженности за каждый день просрочки.\nОтказ Товарищества добровольно оплатить задолженность и неустойку\nпослужил основанием для обращения Предприятия с настоящим иском в суд.\nСсылаясь на отсутствие у Товарищества полномочий на заключение\nДоговора, наличие прямых договоров членов СНТ с Предприятием,\nТоварищество обратилось в суд со встречным иском.\n\n4\nСуды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых\nсогласился суд округа, исследовав и оценив по правилам статей 9, 65, 68, 71\nАПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь\nстатьями 57-58, 123.12, 421, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации,\nстатьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ),\nстатьями 7, 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении\nгражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении\nизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,\nстатьями 24, 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об\nотходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), пунктом\n148(5) Правил № 354, пунктами 8(11), 8(12), 8(17) Правил обращения с\nтвердыми коммунальными отходами, утвержденных Правительством\nРоссийской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156),\nудовлетворили первоначальный иск и отказали во встречном.\nПри этом судебные инстанции исходили из того, что Товарищество\nявляется уполномоченным лицом, действующим в интересах членов\nТоварищества (садоводов), для которого заключение договора на оказание\nуслуг по обращению с ТКО является обязательным.\nПоскольку в установленный законом срок разногласий от Товарищества\nпо проекту Договора не поступило, Договор считается заключенным с\n01.01.2019 на условиях типового договора.\nВ заявке на заключение договора СНТ способом складирования указало\nконтейнерную площадку с координатами, в приложении № 1 к Договору\nуказаны адреса, координаты места накопления ТКО и объем принимаемых\nТКО, в дело представлены договоры аренды Товариществом контейнеров для\nсбора ТКО. Согласованность места накопления и сбора ТКО стороны не\nопровергли.\nСудами признан обоснованным уточненный расчет Предприятия\nзадолженности исходя из количества в соответствующих периодах членов и\nдомовладельцев Товарищества и тех из них, кто заключил с Предприятием\nпрямые договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.\nПри расчете задолженности Предприятием учтено, что часть членов\nТоварищества заключили прямые договоры на обращение с ТКО, в отношении\nостальных членов – обязанность по оплате оказанных услуг лежит на\nТовариществе. Также из расчета исключен офис правления СНТ, поскольку в\nотношении него действовал отдельный договор.\nДоказательств оплаты оказанных услуг Товариществом не представлено,\nфакт надлежащего оказания Предприятием услуг документально не\nопровергнут.\nРасчет основного долга (в том числе примененного норматива) и пеней\nсудами проверен, Товариществом по арифметической правильности не\nопровергнут, период действия моратория на начисление пеней учтен.\nПриведенные в кассационной жалобе доводы были предметом\nрассмотрения судов и получили правовую оценку, направлены на переоценку\nфактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела\n\n5\nдоказательств, не подтверждают существенных нарушений судами норм\nматериального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу\nстатьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы садоводческого некоммерческого\nтоварищества «Чайка» для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}