{
  "title": "determination ВС РФ от 11.03.2024",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2024,
  "date": "11.03.2024",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2344912",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС24-455\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 11.03.2024 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nкассационную жалобу закрытого акционерного общества «Производственное\nобъединение «Дизельный завод» на решение Арбитражного суда Брянской\nобласти от 17.03.2023, постановление Двадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 26.06.2023 и постановление Арбитражного суда\nЦентрального округа от 07.11.2023 по делу № А09-239/2023,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "акционерное общество «Чистая планета» (далее - АО «Чистая планета»,\nобщество, истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым\nзаявлением к закрытому акционерному обществу «Производственное\nобъединение «Дизельный завод» (далее - ЗАО «Производственное объединение\n«Дизельный завод», компания, ответчик) о взыскании 1 074 586,04 руб.\nзадолженности по оплате оказанных в период с 01.01.2020 по 30.09.2022 услуг\nпо обращению с твердыми коммунальными отходами и 32 857,53 руб. пеней.\nРешением Арбитражного суда Брянской области от 17.03.2023,\nоставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 26.06.2023, исковые требования удовлетворены.\nПостановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.11.2023\nуказанные судебные акты оставлены без изменения.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь\nна неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела,\n\n2\nнесоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, а также\nсущественное нарушение норм материального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что приказом\nДепартамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018\n№ 85 (в редакции от 13.12.2019) «Об установлении нормативов накопления\nтвердых коммунальных отходов на территории Брянской области» были\nустановлены региональные нормативы накопления (далее - приказ от\n09.02.2018 № 85; объекты временно не задействованные в коммерческой\nдеятельности (законсервированные) в какую-либо отдельную категорию\nприказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области не\nвыделены; при условии не выделения объектов временно не задействованных в\nкоммерческой деятельности (законсервированных) в отдельную категорию и\nучитывая очевидный минимально возможный объем накопления твердых\nкоммунальных отходов на данных объектах, годовой объем накопления за\nрасчетную единицу по данной категории следует исчислять исходя из 0,01\nм3/год на 1 кв.м. общей площади т.е., как для иных объектов - предприятий\nиных отраслей промышленности.\nПо мнению заявителя, судами также не учтено что до 30.04.2021 в\nполномочия государственного регистратора не входит установление факта\nсоответствия фактического использования объекта недвижимости его\nнаименованию, которое собственник мог выбрать по своему усмотрению (часть\n3 статьи 8, пункт 11 части 5 статьи 8 и пункты 2, 3 статьи 13 Федерального\nзакона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации\nнедвижимости»).\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –\nАПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской\nФедерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие\nсущественных нарушений норм материального права и (или) норм\nпроцессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых\nневозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов\nзаявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, АО «Чистая планета» обладает\nстатусом регионального оператора по обращению с отходами на территории\nБрянской области на основании соглашений № 1 от 28.04.2018 и № 2 от\n03.05.2018, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии\nБрянской области в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от\n24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее -\nФедеральный закон «Об отходах производства и потребления»), согласно\n\n3\nкоторым АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора, с\nдатой начала выполнения обязанностей не позднее 01.01.2019.\n24.05.2018 АО «Чистая планета» опубликовало типовой проект договора\nна оказание услуг по обращению с ТКО в газете «Брянский рабочий»,\n25.05.2018 - в издании «Учительская газета» (№ 20 (782), а также на своем\nофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети\n«Интернет».\nЗАО «Производственное объединение «Дизельный завод» является\nсобственником нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Брянск, ул.\nУральская, д. 107: ЦМК, площадью 2 076,7 кв.м.; цех ремонта строительных\nмашин с бытовыми помещениями и кузницей, площадью 6 987,9 кв.м.; склад,\nплощадью 4181 кв.м.; склад лакокрасочных материалов, площадью 190,3 кв.м;\nсклад импортных запчастей, площадью 618 кв.м.; склад РСУ, для кислородных\nбаллонов и литья, площадью 465,9 кв.м.; ремонтно-строительный участок\n(склад хранения пиломатериалов), площадью 280,5 кв.м.; склад тракторных\nзапчастей, площадью 620,4 кв.м.; склад нефтепродуктов, площадью 46,9 кв.м.;\nАРЦ (сборочный цех), площадью 6585,2 кв.м.; прирельсовый материальный\nсклад, площадью 565,7 кв.м.; механический цех (ЦВД), площадью 9 449 кв.м.;\nзарядная станция для аккумуляторов, площадью 77,4 кв.м.; гараж, количество\nмест: 14.\n15.09.2022 истец направил ответчику проект договора на оказание услуг\nпо обращению с твердыми коммунальными отходами № НФ-15902 от\n08.08.2022, по условиям которого АО «Чистая планета» (региональный\nоператор) обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в\nдоговоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание и\nзахоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а\nпотребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,\nопределенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого\nтарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).\nСогласно пункту 1.2 договора, объем ТКО, места (площадки) накопления\nТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а\nтакже информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и\nподъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются\nсогласно приложениям № 1 к договору. Дата начала оказания услуг по\nобращению с ТКО 01.01.2020 (пункт 1.4 договора).\nПо условиям пунктов 2.1, 2.2 договора под расчетным периодом по\nдоговору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в\nрасчетном периоде, по настоящему договору осуществляется по цене,\nопределенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого\nтарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2020 по\n31.12.2020 - 473,06 руб., с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 455,66 руб., с 01.01.2022 по\n30.06.2022 - 455,66 руб., с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 479,88 руб., с учетом НДС\nза 1 куб.м. Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО,\nприменяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится\nдо сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой\n\n4\nинформации, сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора\nhttp://www.cplanet.ru/, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату\nуслуг, при этом любой из способов признается сторонами надлежащим\nуведомлением об изменениях. Изменение тарифов на услугу регионального\nоператора, нормативов накопления ТКО в период действия настоящего\nдоговора не требует заключения дополнительных соглашений.\nВ соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель оплачивает услуги по\nобращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором\nбыла оказана услуга по обращению с ТКО.\nВ приложении № 1 к договору место накопления ТКО определено по\nадресу: Брянская область, г. Брянск, Фокинский район, ул. Уральская, д. 100,\nспособ накопления - контейнер.\nДоговор № НФ-15902 от 08.08.2022 ответчиком не был подписан.\nВо исполнение возложенных на него обязательств региональный\nоператор в период с 01.01.2020 по 30.09.2022 оказывал ответчику услуги по\nобращению с ТКО.\nОтветчик своевременную оплату оказанных услуг в полном объеме не\nпроизвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 1 074\n586,04 руб. за период с 01.01.2020 по 30.09.2022.\nСсылаясь на то, что ответчик не произвел своевременную оплату\nоказанных услуг в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с\nнастоящим иском.\nСуды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых\nвпоследствии согласился суд округа, исследовав и оценив представленные в\nматериалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 68, 71 АПК РФ,\nруководствуясь статьями 210, 330, 426, 435, 437, 438, 779, 781 Гражданского\nкодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 1 статьи 24.7\nФедерального закона «Об отходах производства и потребления», пунктами 5, 6\nпостановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об\nутверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых\nкоммунальных отходов», положениями постановления Правительства\nРоссийской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми\nкоммунальными отходами» (далее - Правила № 1156), разъяснениями, данными\nв пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации\nот 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского\nкодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение\nобязательств», установив, что в спорный период истец оказывал ответчику\nуслуги по обращению с ТКО на условиях типового договора по цене, указанной\nрегиональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с\nпунктом 8 (10) Правил № 1156, удовлетворили иск в полном объеме.\nСуды указали на отсутствие в деле доказательств приостановления\nответчиком деятельности в спорный период, доказательств самостоятельного\nвывоза и утилизации отходов, не нарушающего санитарного законодательства,\nа также не использования контейнерных площадок, включенных в\nтерриториальную схему.\n\n5\nОтклоняя довод ответчика о том, что к законсервированным объектам\nдолжен применяться норматив 0,01 м3/год на 1 кв.м. общей площади, судебные\nинстанции исходили из того, что в приказе Департамента природных ресурсов\nи экологии Брянской области № 419 от 13.12.2019 отсутствует норматив для\nзаконсервированных объектов, в связи с чем у истца не имелось оснований для\nприменения указанного норматива.\nСуды установили, что ответчик, получив от истца предложение о\nзаключении договора, проигнорировал его, и не представил свои предложения\nо согласовании условий договора, исходя из факта консервации объектов.\nДокументы в адрес регионального оператора о консервации объектов ответчик\nне направил.\nДоводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые бы\nслужили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к\nотмене обжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы закрытого акционерного общества\n«Производственное объединение «Дизельный завод» для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного\nСуда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}