{
  "title": "determination ВС РФ от 05.02.2024",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2024,
  "date": "05.02.2024",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2334094",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС23-20466\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 05.02.2024\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по\nматериалам истребованного дела кассационные жалобы Комитета\nздравоохранения Волгоградской области и государственного учреждения\nздравоохранения «Клиническая поликлиника № 28» на решение Арбитражного\nсуда Волгоградской области от 22.02.2023 по делу № А12-25145/2022,\nпостановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023\nи постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2023 по тому\nже делу по заявлению государственного учреждения здравоохранения\n«Клиническая поликлиника № 28» к Управлению Федерального казначейства\nпо Волгоградской области о признании недействительным представления\nот 18.07.2022 № 29-24-10/05 в части обеспечения возврата в бюджет\nТерриториального фонда обязательного медицинского страхования\nВолгоградской области средств обязательного медицинского страхования,\nиспользованных не по целевому назначению, в сумме 416 260 рублей\n05 копеек, для последующего возврата в бюджет Фонда обязательного\nмедицинского страхования,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "государственное учреждение здравоохранения «Клиническая\nполиклиника № 28» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд\nВолгоградской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства\nпо Волгоградской области (далее – управление) о признании недействительным\n\n2\nпредставления от 18.07.2022 № 29-24-10/05 в части обеспечения возврата в\nбюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования\nВолгоградской области средств обязательного медицинского страхования\n(далее – ОМС), использованных не по целевому назначению, в сумме\n416 260 рублей 05 копеек, для последующего возврата в бюджет Фонда\nобязательного медицинского страхования.\nК участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет\nздравоохранения Волгоградской области (далее – комитет), Территориальный\nфонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области,\nФедеральный фонд обязательного медицинского страхования.\nРешением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.02.2023,\nоставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 01.06.2023, учреждению отказано в удовлетворении\nзаявления.\nАрбитражный суд Поволжского округа постановлением от 16.08.2023\nоставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда\nапелляционной инстанции.\nКомитет и учреждение обратились в Верховный Суд Российской\nФедерации с кассационными жалобами на указанные судебные акты, в которых\nпросят их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой\nинстанции.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023\nбыли истребованы материалы дела из Арбитражного суда Волгоградской\nобласти.\nСогласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба\nподлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nВерховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы\nподтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и\n(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются\nдостаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в\nкассационном порядке.\nПри изучении по материалам истребованного дела доводов кассационных\nжалоб и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи\nуказанных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nпо экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не\nустановлено.\n\n3\nКак следует из материалов дела, установив все обстоятельства, имеющие\nсущественное значение для рассмотрения дела, на основании полного и\nвсестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были\nоценены в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями\nФедерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском\nстраховании в Российской о Федерации», Правил обязательного медицинского\nстрахования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения\nРоссийской Федерации от 28.02.2019 № 108н, суды пришли к выводу о том, что\nу учреждения отсутствовали основания для выплаты материальной помощи\nсвоим сотрудникам за счет средств ОМС, поскольку такие расходы\nмедицинской организации не включены в структуру тарифа на оплату\nмедицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по ОМС. В связи с\nэтим суды пришли к выводу об использовании учреждением не по целевому\nназначению средств ОМС на выплату материальной помощи своим\nсотрудникам.\nНа основании изложенного суды признали правомерным оспариваемое\nпредставление управления и отказали учреждению в удовлетворении\nзаявления.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,\nкомитет и учреждение приводят доводы, которые являлись предметом\nрассмотрения судов и получили правовую оценку с учетом установленных\nфактических обстоятельств дела, связанных с нецелевым использованием\nучреждением средств ОМС. Несогласие комитета и учреждения с толкованием\nсудами норм законодательства применительно к установленным фактическим\nобстоятельствам дела в силу статьи 2916 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации не свидетельствует о наличии оснований для\nпересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного\nпроизводства.\nДоводы комитета и учреждения, изложенные в кассационных жалобах,\nнаправлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств и\nфактических обстоятельств дела, установленных судами, и не подтверждают\nналичие оснований, предусмотренных статьями 2916, 29111 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалоб для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда\nРоссийской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку\nне позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены\n\n4\nнарушения норм материального права и (или) норм процессуального права,\nприведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационных жалоб Комитета здравоохранения\nВолгоградской области и государственного учреждения здравоохранения\n«Клиническая поликлиника № 28» для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов"
    }
  ]
}