{
  "title": "determination ВС РФ от 14.09.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "14.09.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2286914",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС23-15846\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 14.09.2023\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nжалобу (заявление) общества с ограниченной ответственностью «У дороги» на\nпостановление Десятого арбитражного апелляционного суда 01.02.2023 и\nпостановление Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2023 по делу\n№ А41-53231/2021 Арбитражного суда Московской области"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Администрация городского округа Котельники Московской области (далее –\nАдминистрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым\nзаявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО)\n«У дороги» о понуждении демонтировать нестационарные/некапитальные\nторговые объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером\n50:22:0050101:60 по адресу: Московская обл., г. Котельники, Новорязанское ш.,\n20 км, у выхода/входа № 1 станции метро «Котельники»; в случае неисполнения\nпредоставить Администрации право осуществить действия по сносу размещенных\nнестационарных/некапитальных торговых объектов с взысканием с\nООО «У дороги» необходимых расходов.\nК участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный\nпредприниматель Бойкова Елена Алексеевна, индивидуальный предприниматель\nТрухина Наталья Сергеевна.\nРешением Арбитражного суда Московской области от 10.11.2022 в\nудовлетворении требований отказано.\nПостановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023,\nоставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского\nокруга от 15.05.2023, решение от 10.11.2022 отменено, иск удовлетворен.\n\n2\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,\nзаявитель просит отменить постановления апелляционного и окружного судов,\nссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и\nпроцессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что являясь\nсобственником земельного участка, вправе размещать там имущество.\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –\nАПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если\nизложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм\nматериального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход\nдела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных\nправ и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной\nэкономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам\nВерховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, ООО «У Дороги» является\nсобственником земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60,\nплощадью 3556,3 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид\nразрешенного использования – под расширение площади придорожного центра\nуслуг и магазинов, расположенного по адресу: Московская обл., г. Котельники,\nНоворязанское ш., 20 км.\nООО «У дороги» 01.12.2017 выдано разрешение сроком на 3 года на\nосновании постановления № 663-ПГ на размещение двух\nнестационарных/некапитальных торговых объектов штук общей площадью 120\nкв. м.: здание – одноэтажное, каркасно-панельного типа, стены и перегородки\nвыполнены в виде щитов из сборных оцинкованных профилей.\nПоскольку срок действия разрешения на размещение\nнестационарных/некапитальных объектов истек 01.12.2020, Администрация\nнаправила в адрес ответчика претензию от 01.06.2021 № юр-199/21 с требованием\nдемонтировать самовольно размещенные строения.\nООО «У дороги» обратилось в адрес Администрации 16.06.2021 с просьбой\nразрешить установку нестационарных торговых павильонов в количестве 2-х штук\n(общей площадью 120 кв. м), на что получило отказ от 25.06.2021 № 117 Исх-\n2570, мотивированный развитием и застройкой территории в соответствии с\nпостановлением Правительства Московской области от 10.04.2018 № 226/14\n«О внесении изменений в проект планировки территории для строительства\nтранспортного-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в\nгородском округе Котельники Московской области и в городском округе\nЛюберцы Московской области» (далее – Постановление № 226/14); при\nподдержке Главного управления архитектуры и градостроительства Московской\nобласти по заказу ООО «Восточный» разработан проект межевания территории с\nучетом границ, образуемых и изменяемых земельных участков, границ зон\n\n3\nпланируемого размещения объектов капитального строительства, определение\nхарактеристик и очередности планируемого развития территории.\nСсылаясь на то, что у ООО «У дороги» отсутствуют правовые основания для\nразмещения спорных объектов на земельном участке, Администрация обратилась\nв арбитражный суд с настоящим иском.\nУказав на то, что земельный участок с кадастровым номером\n50:22:0050101:60 площадью 3556,3 кв.м, категория земель -земли населенных\nпунктов имеет вид разрешенного использования –объекты дорожного сервиса,\nнаходится в собственности ответчика и он вправе использовать его любым\nобразом, с соблюдением требований земельного и градостроительного\nзаконодательства, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований.\nПовторно исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ\nпредставленные доказательства, принимая во внимание обстоятельства,\nустановленные при рассмотрении дел № 3а-964/2021 и 3а-158/2022,\nруководствуясь статьями 12, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации,\nстатьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Закона\nМосковской области от 30.12.2014 № 191/2014-03 «О регулировании\nдополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»,\nПостановлением № 226/14, суд апелляционной инстанции, с выводами которого\nсогласился суд округа, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил\nтребования, установив, что спорные объекты на момент рассмотрения настоящего\nдела размещены без разрешительной документации(срок действия разрешения\nистек 01.12.2020), земельный участок, принадлежащий ООО «У дороги»,\nчастично расположен в границах зоны планируемого размещения транспортно-\nпересадочного узла и в границах красных линий.\nСудом апелляционной инстанции учтено, что вступившим в законную силу\nрешением Московского областного суда от 19.11.2021 № 3а-964/2021 отказано в\nудовлетворении заявления административных истцов – ООО «Промис-2»,\nООО «У дороги» к Министерству строительного комплекса Московской области о\nпризнании недействующим распоряжения от 25.04.2018 № 1122/0040-18\n«Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания\nтерритории».\nТакже вступившим в законную силу решением Московского областного\nсуда от 16.03.2022 по делу № 3а-158/2022 отказано в удовлетворении\nадминистративного иска о признании недействующим Постановления\nот 10.04.2018 № 226/14, которым внесены изменения в проект планировки\nтерритории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением\nстанции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в\nгородском округе Люберцы Московской области, утвержденный постановлением\nПравительства Московской области от 11.11.2014 №947/42.\nДоводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили\nдостаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене\nобжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, суд\n\n4"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной\nответственностью «У дороги» для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С.Чучунова"
    }
  ]
}