{
  "title": "determination ВС РФ от 29.08.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "29.08.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2281522",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС23-10623\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 29.08.2023\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по\nматериалам истребованного дела кассационную жалобу общества с\nограниченной ответственностью «Энергосеть» на постановление Тринадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по делу\n№ А21-7903/2022 Арбитражного суда Калининградской области и\nпостановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2023 по\nтому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью\n«Энергосеть» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по\nКалининградской области о признании незаконным и отмене постановления\nот 24.06.2022 по делу об административном правонарушении\n№ 039/04/9.21-329/2022 о привлечении к административной ответственности,\nпредусмотренной частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об\nадминистративных правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственностью «Энергосеть» (далее –\nобщество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с\nзаявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по\nКалининградской области (далее – антимонопольный орган) о признании\nнезаконным и отмене постановления от 24.06.2022 по делу об\nадминистративном правонарушении № 039/04/9.21-329/2022 о привлечении к\n\n2\nадминистративной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее\n– КоАП РФ).\nРешением Арбитражного суда Калининградской области от 18.10.2022\nоспариваемое постановление антимонопольного органа в части назначения\nобществу административного наказания в виде административного штрафа в\nразмере 105 000 рублей отменено, административный штраф заменен на\nпредупреждение.\nПостановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 12.12.2022 решение суда первой инстанции отменено, обществу отказано в\nудовлетворении заявления.\nАрбитражный суд Северо-Западного округа постановлением\nот 30.03.2023 оставил без изменения постановление суда апелляционной\nинстанции.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с\nкассационной жалобой на постановления суда апелляционной инстанции и суда\nокруга, в которой просит их отменить, оставив в силе решение суда первой\nинстанции.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2023\nбыли истребованы материалы дела из Арбитражного суда Калининградской\nобласти.\nСогласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба\nподлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nВерховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы\nподтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и\n(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются\nдостаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в\nкассационном порядке.\nПри изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной\nжалобы и принятых по делу судебных актов установлены основания для\nпередачи упомянутой жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nКак следует из материалов дела, постановлением антимонопольного\nоргана от 24.06.2022 по делу об административном правонарушении\n\n3\n№ 039/04/9.21-329/2022 общество привлечено к административной\nответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, с\nназначением наказания в виде административного штрафа в размере\n105 000 рублей.\nНе согласившись с указанным постановлением антимонопольного органа,\nобщество оспорило его в арбитражном суде.\nРассматривая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о\nналичии в действиях общества состава административного правонарушения,\nответственность за которое установлена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, и\nпризнал правомерным привлечение общества к указанной административной\nответственности. Вместе с тем суд первой инстанции с учетом положений\nстатей 4.1.1, 4.6 КоАП РФ посчитал возможным изменить оспариваемое\nпостановление в части назначенного обществу наказания, заменив штраф\nпредупреждением.\nСуд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой\nинстанции в части замены штрафа на предупреждение и отменил решение суда\nпервой инстанции, отказав обществу в удовлетворении заявления. При этом,\nссылаясь на пункт 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской\nФедерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда\nРоссийской Федерации 26.12.2018, суд апелляционной инстанции указал, что\nпоскольку ранее общество уже привлекалось к административной\nответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ в соответствии с\nпостановлением от 28.05.2020 № 039/04/9.21-439/2020, то правовые основания\nдля применения к обществу положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа\nна предупреждение отсутствуют.\nСуд округа согласился с указанной позицией и оставил без изменения\nпостановление суда апелляционной инстанции.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,\nобщество приводит доводы о существенных нарушениях судом апелляционной\nинстанции и судом округа норм материального права, повлиявших на исход\nдела.\nТак, в частности, общество приводит доводы о том, что при применении\nположений статьи 4.1.1 КоАП РФ и рассмотрении вопроса о возможности\nзамены административного штрафа на предупреждение должны учитываться\nположения статьи 4.6 КоАП РФ, поскольку истечение сроков, указанных в\nстатье 4.6 КоАП РФ, в период течения которых лицо считается подвергнутым\n\n4\nадминистративному наказанию по одному или нескольким административным\nправонарушениям, исключает возможность учета таких административных\nправонарушений в качестве основания, препятствующего применению\nвзаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ,\nпозволяющих заменить назначенное наказание в виде административного\nштрафа на предупреждение.\nКак указывает общество, постановление от 28.05.2020\n№ 039/04/9.21-439/2020 о привлечении общества к административной\nответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ с назначением наказания в\nвиде административного штрафа в размере 50 000 рублей было исполнено\nобществом – штраф уплачен 29.05.2020, а, следовательно, срок, в период\nтечения которого общество считалось подвергнутым административному\nнаказанию на основании указанного постановления истек 29.05.2021, и данное\nправонарушение не может препятствовать применению в отношении общества\nположений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене назначенного по\nоспариваемому постановлению антимонопольного органа от 24.06.2022 штрафа\nна предупреждение.\nПриведенные в кассационной жалобе доводы признаются достаточным\nоснованием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном\nпорядке, в связи с чем жалобу общества с делом следует передать для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 2916, статьей 2919\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Энергосеть» с делом передать для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов"
    }
  ]
}