{
  "title": "determination ВС РФ от 10.08.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "10.08.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2275818",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 14 сентября 2021 г. по делу № А46-11915/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Гражданское\nСуть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры\nВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 304-ЭС21-8827\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва 14.09.2021\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев  жалобы (заявления) акционерного общества «Атлантида-2000» и Министерства  культуры Омской области на решение Арбитражного суда Омской области  от 24.08.2020, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 03.12.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  от 01.03.2021 по делу № А46-11915/2020,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Департамент имущественных отношений Администрации города Омска  (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к  акционерному обществу «Атлантида-2000» (далее – Общество) о признании  самовольными постройками:\n- кирпичного строения с Литерой Д4, площадью по наружному обмеру  157,5 кв. м, расположенного относительно административного здания, имеющего  почтовый адрес: <...>, используемого Общество под  размещение приточно-вытяжного вентиляционного оборудования, размещенного в  границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:2021;\n- строения с Литерой Д5, площадью по наружному обмеру 119,7 кв. м,  расположенного относительно административного здания, имеющего почтовый  адрес: <...>, используемого Обществом как  подсобное помещение для хранения хозяйственного инвентаря, размещенного в  границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:2021;\n- строения с признаками капитальности, примыкающего к постройке с  Литерой Д4, площадью 43 кв. м, расположенного относительно\nадминистративного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, пр-т Карла  Маркса, д. 18/2, используемого Обществом для хранения хозяйственного  инвентаря, размещенного в границах земельного участка с кадастровым номером  55:36:090201:2021 (часть здания площадью 25 кв. м) и участка с кадастровым  номером 55:36:090201:3178 (часть здания площадью 18 кв. м).\nДепартамент также заявил требование об обязании Общества освободить  самовольно занятую территорию площадью 347 кв. м путем сноса строения  площадью 157,5 кв. м с Литерой Д4; строения площадью 119,7 кв. м с Литерой Д5  и строения площадью 43 кв. м, примыкающего к строению с Литерой Д4,  расположенных относительно административного здания, имеющего почтовый  адрес: <...>.\nРешением Арбитражного суда Омской области от 24.08.2020, оставленным  без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 03.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  от 01.03.2021, требования удовлетворены.\nВ кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской  Федерации, заявители просят отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на  существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалоб заявители указывают, что судами сделан  ошибочный вывод об отсутствии доказательств вспомогательного характера  спорных построек (не исследован статус пристроек); для принятия законного и  обоснованного решения необходимо привлечение Министерства культуры Омской  области для исследования вопроса охранных обязательств объекта культурного  наследия.\nВ соответствии с частью 1 статьи\n291.1\n, частью 7 статьи\n291.6\nи статьей\n291.11\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход  дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы  кассационных жалоб заявителей, материалы истребованного дела , суд не находит  оснований для их передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации,  исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, в связи с обращением контрольно- счетной палаты города Омска от 12.12.2017 № Вх-ДИО/10971-17 специалистами  отдела муниципального земельного контроля проведено обследование территории  площадью 347 кв. м, расположенной в Центральном административном округе  города Омска, относительно административного здания, имеющего почтовый  адрес: <...> (далее - участок).\nОбследованная территория расположена в границах земельного участка с  кадастровым номером 55:36:090201:2021, отнесенного к землям, государственная\nсобственность на которые не разграничена, и предназначенного для общественно- деловых целей (размещение административных и офисных зданий, объектов  образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической  культуры и спорта, культуры, искусства, религии).\nТакже обследованная территория расположена в границах земельного  участка с кадастровым номером 55:36:090201:3178, отнесенного к землям,  государственная собственность на которые не разграничена, и предназначенного  для производственных целей (размещение производственных и административных  зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства,  материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок).\nВ границах участка в его южной части расположено нежилое здание  площадью по наружному обмеру 157,5 кв. м, являющееся нежилой пристройкой к  зданию с кадастровым номером 55:36:090201:4763, помещения в котором,  имеющие кадастровые номера 55:36:090201:3460 и 55:36:090201:3461,  принадлежат Обществу на праве собственности с 15.11.2000; нежилое здание  площадью по наружному обмеру 157,5 кв. м, которое является кирпичным  сооружением и используется ответчиком под размещение приточно-вытяжного  вентиляционного оборудования, предназначенного для функционирования  нежилого здания с кадастровым номером 55:36:090201:4763.\nСогласно техническому паспорту от 07.10.2011 здание, используемое  Обществом под размещение приточно-вытяжного вентиляционного оборудования,  является нежилой пристройкой с Литерой Д4 2000 года постройки и площадью  135,7 кв. м.\nПравоустанавливающие документы на нежилую пристройку с Литерой Д4  ответчиком не оформлены, при этом Общество осуществило надстройку второго  этажа, выполненного из металлического гофрированного листа, которое  используется для размещения подсобного помещения.\nС западной стороны к пристройке с Литерой Д4 примыкает нежилое  помещение площадью 43 кв. м, выполненное из металлического гофрированного  листа, которое используется Обществом для хранения хозяйственного инвентаря;  западная часть указанного помещения (18 кв. м) расположена в границах  земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:3178; оставшаяся часть  названного помещения (25 кв. м) расположена в границах земельного участка с  кадастровым номером 55:36:090201:2021.\nВ северной части участка расположено нежилое здание площадью по  наружному обмеру 119,7 кв. м, являющееся нежилой пристройкой к зданию с  кадастровым номером 55:36:090201:4763.\nНежилое здание площадью по наружному обмеру 119,7 кв. м используется  Обществом как подсобное помещение для хранения хозяйственного инвентаря;  согласно техническому паспорту от 07.10.2011 строение является пристройкой с  Литерой Д5 2005 года постройки и площадью 99,3 кв. м.\nПравоустанавливающие документы на нежилую пристройку с Литерой Д5  Обществом также не оформлены.\nПо информации Департамента архитектуры и градостроительства  Администрации города Омска разрешения на строительство пристроек с Литерами  Д4 и Д5 не выдавалось; разрешение на строительство нежилого помещения\nплощадью 43 кв. м, примыкающего к пристройке с Литерой Д4, также не  выдавалось.\nПостановлением Управления Росреестра по Омской области от 14.05.2020  по делу № 165-20 Общество привлечено к административной ответственности по  статье\n7.1\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в  размере 100 000 рублей.\nСсылаясь на то, что все указанные строения в соответствии со статьей\n222\nГражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс)  обладают признаками самовольной постройки, полагая, что Общество  неправомерно занимает земельный участок, Департамент обратился в  арбитражный суд с соответствующими требованиями.\nИсследовав и оценив по правилам статьи\n71 АПК РФ\nпредставленные  доказательства, руководствуясь статьями\n130\n,\n222\n,\n301\nГражданского кодекса,  статьями\n60\n,\n62\n,\n76 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации, статьями\n36\n,\n51  Градостроительного кодекса\nРоссийской Федерации, положениями Федерального  закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и  сооружений», разъяснениями, изложенными в пунктах 22, 24 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав», суды удовлетворили  заявленные требования, установив отсутствие получения ответчиком разрешения  на строительство спорных сооружений, факт самовольного занятия земельного  участка и его использование Обществом без правовых оснований.\nОценив выводы, содержащиеся в представленных Обществом копиях  технических отчетов 15-09-ТО/20/2 (здание склада пожарного инвентаря) и   № 15-09-ТО/20 (здание инженерных сетей) о спорных постройках как  вспомогательных объектах, учитывая установленные в ходе осмотра  характеристики построек, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на  отсутствие надлежащих доказательств наличия разрешений на строительство и  вспомогательного характера объектов.\nПри отсутствии надлежащим образом оформленных разрешений на  строительство факт расположения в спорных постройках тепловых сетей и линий  связи, разрешения на размещение которых получены Обществом после их  возведения, не могут расцениваться как основания для легализации строений.\nДоводы кассационных жалоб не свидетельствуют о допущенных судами  нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили  достаточным основанием в силу части 1 статьи\n291.11 АПК РФ\nк отмене  обжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационных жалоб акционерного общества  «Атлантида-2000» и Министерства культуры Омской области для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Н.С.Чучунова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nДепартамент имущественных отношений Администрации города Омска\n(подробнее)\nМинистерство культуры Омской области\n(подробнее)\nОтветчики:\nАО \"АТЛАНТИДА-2000\"\n(подробнее)\nИные лица:\nАрбитражный судЗападно-Сибирского округа\n(подробнее)\nВерховный Суд Российской Федерации\n(подробнее)\nИФНС №2 по ЦАО г. Омска\n(подробнее)\nСудьи дела:\nЧучунова Н.С. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}