{
  "title": "determination ВС РФ от 10.07.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "10.07.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2264062",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 19 мая 2023 г. по делу № А34-15268/2021\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС23-440\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва 19.05.2023\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Гранд» на решение Арбитражного суда  Курганской области от 30.05.2022 по делу № А34-15268/2021, постановление  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2022 и  постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.11.2022 по тому же  делу по заявлению Уральского межрегионального территориального  управления Федерального агентства по техническому регулированию и  метрологии о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «Гранд» к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи\n14.43.1\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального  агентства по техническому регулированию и метрологии обратилось в  Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении общества с  ограниченной ответственностью «Гранд» (далее – общество) к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.43.1\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее  – КоАП РФ).\nОпределением Арбитражного суда Курганской области от 03.02.2022  произведена замена Уральского межрегионального территориального\nуправления Федерального агентства по техническому регулированию и  метрологии на его правопреемника Приволжско-Уральское межрегиональное  территориальное управление Федерального агентства по техническому  регулированию и метрологии (далее – административный орган).\nРешением Арбитражного суда Курганской области от 30.05.2022,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 01.08.2022, общество привлечено к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.43.1 КоАП\nРФ, с  назначением наказания в виде административного штрафа в размере  500 000 рублей.\nАрбитражный суд Уральского округа постановлением от 23.11.2022  оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда  апелляционной инстанции.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их  отменить и принять новый судебный акт по делу об отказе административному  органу в удовлетворении заявления.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2023  были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Курганской области.\nСогласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной  жалобы и принятых по делу судебных актов установлены основания для  передачи упомянутой жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.\nКак следует из материалов дела, в ходе контрольного мероприятия –  внеплановой мониторинговой закупки административный орган выявил факт  реализации обществом дизельного топлива ДТ-Л-К5, летнего, экологического  класса К5, не соответствующего требованиям Технического регламента  Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и\nавиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для  реактивных двигателей и мазуту» (далее – ТР ТС 013/2011).\nВыявленные нарушения послужили основанием для составления  административным органом в отношении общества протокола от 14.09.2021   № 19Ю об административном правонарушении, ответственность за которое  установлена частью 2 статьи\n14.43.1 КоАП\nРФ, и обращения в арбитражный  суд с настоящим заявлением о привлечении общества к указанной  административной ответственности.\nРассматривая спор, оценив представленные в материалы дела  доказательства и установив, что общество осуществляло реализацию  указанного дизельного топлива, не соответствующего требованиям ТР ТС  013/2011, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава  вмененного административного правонарушения и привлекли общество к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.43.1  КоАП\nРФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере  500 000 рублей. При этом, определяя размер административного штрафа,  подлежащего применению к обществу, суды исходили из того, что поскольку  сумма выручки от реализации дизельного топлива на АЗС № 110 за 2020 год  составила 1 195 596 рублей 13 копеек, и 1% от указанной выручки составляет  менее 500 000 рублей, то штраф подлежит назначению в минимально  возможном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи\n14.43.1 КоАП\nРФ, – 500 000 рублей. Нарушений порядка проведения проверки и  производства по делу об административном правонарушении суды не  установили.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,  общество приводит доводы о существенных нарушениях судами норм  материального права, повлиявших на исход дела.\nТак, в частности, общество приводит доводы о том, что Федеральным  законом от 29.12.2017 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской  Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за  совершение правонарушений в сфере выпуска и обращения топлива на рынке»  введена часть 4.5 статьи\n3.5 КоАП\nРФ, согласно которой размер  административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки  правонарушителя от реализации топлива, не может превышать 3% суммы  выручки от реализации топлива за календарный год, предшествующий году, в  котором было выявлено административное правонарушение, либо за  предшествующую дате выявления административного правонарушения часть  календарного года, в котором было выявлено административное\nправонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по  реализации топлива в предшествующем календарном году.\nПо мнению общества, положения части 4.5 статьи\n3.5 КоАП\nРФ  направлены на обеспечение индивидуального подхода к определению размера  административного штрафа исходя из размера выручки правонарушителя и  подлежат применению при определении минимального размера штрафа,  предусмотренного частью 2 статьи\n14.43.1 КоАП\nРФ.\nТаким образом, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П, а также на положения КоАП РФ,  общество полагает, что минимальный размер санкции, предусмотренной  частью 2 статьи\n14.43.1 КоАП\nРФ, подлежит определению с учетом положений  части 4.5 статьи\n3.5 КоАП\nРФ. Назначенный обществу административный  штраф в размере 500 000 рублей с учетом осуществляемой предпринимателем  деятельности и размером выручки от этой деятельности является непосильным  и носит характер избыточного административного принуждения.\nПриведенные в кассационной жалобе доводы признаются достаточным  основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке, в связи с чем жалобу общества с делом следует передать для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nИные доводы общества являлись предметом рассмотрения судов и  получили надлежащую правовую оценку, применительно к установленным  обстоятельствам, связанным с совершением обществом вмененного  правонарушения и с соблюдением административным органом порядка  проведения проверки и производства по делу об административном  правонарушении.\nРуководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 2916, статьей 2919  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Гранд» с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации А.Г.Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ\n(подробнее)\nОтветчики:\nООО \"Гранд\"\n(подробнее)\nИные лица:\nВерховный Суд Российской Федерации\n(подробнее)\nВосемнадцатый арбитражный апелляционный суд\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\nПоследние документы по делу:\nРезолютивная часть определения от 5 июля 2023 г. по делу № А34-15268/2021\nОпределение от 19 мая 2023 г. по делу № А34-15268/2021\nПоказать все документы по этому делу"
    }
  ]
}