{
  "title": "determination ВС РФ от 20.06.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "20.06.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2256092",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 309-ЭС23-8960\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 20.06.2023\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Серовское\nпассажирское автотранспортное предприятие» на постановление Семнадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 и постановление\nАрбитражного суда Уральского округа от 10.03.2023 по делу\n№ А60-49262/2021 Арбитражного суда Свердловской области"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственностью \"Серовское пассажирское\nавтотранспортное предприятие\" (далее - общество \"Серовское ПАТП\")\nобратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Комитету по\nуправлению муниципальным имуществом Администрации Серовского\nгородского округа (далее - Комитет) о признании договора от 01.02.2008 N 116\nаренды объекта недвижимости, входящего в состав муниципальной\nсобственности Серовского городского округа, действующего в редакции,\nсогласованной сторонами в дополнительном соглашении от 15.11.2012 N 3,\nустанавливающим изменение арендной платы только по соглашению сторон; о\nпризнании не подлежащим применению направленного Комитетом 07.07.2021 в\nадрес общества \"Серовское ПАТП\" дополнительного соглашения от 17.06.2021\nN 4 с приложениями N 3, 4; о признании незаконным одностороннего\nизменения предмета договора в части характера использования объекта\n(коэффициент К3); о признании незаконным одностороннего изменения\nразмера арендной платы с 01.07.2021, в том числе начисления арендной платы в\nразмере 336 636 руб. за июль - август 2021 года ( исковые требования уточнены\n\n2\nв порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской\nФедерации, далее - АПК РФ).\nНа основании ст. 132 АПК РФ к производству суда принят встречный иск\nКомитета об изменении условий договора от 01.02.2008 N 116 аренды объекта\nнедвижимости.\nК участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего\nсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен\nУполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области\n(статья 51 АПК РФ).\nРешением суда от 29.07.2022 первоначальные исковые требования\nобщества \"Серовское ПАТП\" удовлетворены. Договор аренды объекта\nнедвижимости, входящего в состав муниципальной собственности МО\nСеровский городской округ, от 01.02.2008 N 116 признан действующим в\nредакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 N 3, устанавливающим\nизменение размера арендной платы только по соглашению сторон. Судом\nпризнано не подлежащим применению дополнительное соглашение от\n17.06.2021 N 4 с приложениями N 3, N 4 к договору аренды объекта\nнедвижимости, входящего в состав муниципальной собственности МО\nСеровский городской округ, от 01.02.2008 N 116; признано незаконным\nодностороннее изменение предмета договора в части характера использования\nобъекта (коэффициент К3); признано незаконным одностороннее изменение\n(увеличение) размера арендной платы с 01.07.2021, в том числе начисления\nарендной платы за июль - август 2021 года в размере 336 636 руб. В\nудовлетворении встречных исковых требований Комитета отказано.\nПостановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда\nот 22.11.2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда\nУральского округа от 10.03.2023, решение суда отменено. В удовлетворении\nпервоначального иска отказано; в остальной части решение суда оставлено без\nизменения.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить постановления апелляционного и\nокружного судов, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и\nпроцессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что договором не\nпредусмотрено право арендодателя на односторонне изменение его условий, в\nтом числе изменения размера арендной платы без заключения дополнительного\nсоглашения.\nВ рамках договора №116 от 01.02.2008 стороны согласовали\nиспользование объекта под оказание услуг пассажирских перевозок населению\n(характер использования объекта). Существенными условиями договора\nстороны признали условия, изложенные в предмете договора- это предмет\nаренды, его технические характеристики (место расположения, характер их\nблагоустройства и пр.), характер использования объекта.\nСамим договором и дополнительным соглашением к нему стороны\nсогласовали недопустимость изменения условий в одностороннем порядке. В\n\n3\nприложении к договору стороны согласовали расчет арендной платы,\nсостоящий из величины базовой ставки и на корректировочные коэффициенты,\nкаждые из которых (К1, К2, К4, К5) отражают технические характеристики\nпредмета аренды, а также коэффициент К3-характер использования объектов.\nТо есть характеристики объекта, согласованные сторонами в предмете\nдоговора, являются его существенным условием.\nДля определения размера арендной платы сторонами согласовано\nприменение значения коэффициента К3 (характер использования объекта) в\nсоответствии с установленным в предмете договора использованием предмета\nаренды.\nНи настоящим договором, ни муниципальными правовыми актами,\nкоторыми руководствовался Комитет при заключении договора аренды\nмуниципального имущества, не установлено применение Комитетом для\nопределения размера арендной платы любого произвольного значения\nкоэффициента К3 и изменения размера арендной платы на основании его без\nподписания дополнительного соглашения к договору.\nИменно значение корректировочных коэффициентов (К1-К5),\nприменяемых для расчета размера арендной платы, отражающих\nхарактеристику предмета аренды и его характер использования, стороны\nсогласовали в предмете договора, как условие, на которое арендатор\nправомерно рассчитывал при заключении договора №116 аренды объектов\nнедвижимости, входящего в состав муниципальной собственности Серовского\nгородского округа от 01.02.2008.\nНа момент заключения договора расчет арендной платы произведен на\nосновании Раздела IV Положения «О передаче в аренду объектов\nнедвижимости, входящих в состав муниципальной собственности города\nСерова», решения Серовской городской Думы №29 от 07.12.2000,кльоыим\nустановлены значения коэффициентов (К1-К15), порядок определения размера\nарендной платы и расчетов по договору аренды объекта недвижимости.\nПраво арендодателя на односторонне изменение арендной платы\nпредоставлено только в случае изменения базовой ставки аренды.\nИзменение размера арендной платы при изменении значения\nкоэффициентов (К1-К15) стороны не согласовали.\n15.11.2012 стороны путем заключения дополнительного соглашения к\nдоговору аренды объекта недвижимости, входящего в состав муниципальной\nсобственности Серовского городского округа от 01.02.2008, согласовали\nувеличение размера арендной платы в связи с изменением базовой ставки\nаренды.\nДополнительно стороны согласовали условие о необходимости\nподписании дополнительных соглашений в случае изменения любых условий\nдоговора.\n15.03.2017 Думой Серовского городского округа утверждено внесение\nизменений в решение Думы Серовского городского округа от29.07.20089 №84\n«Об установлении годовой базовой ставки арендной платы за использовании е\nмуниципального имущества и корректировочных коэффициентов к ней»,\n\n4\nкоторым коэффицент, учитывающий характер использования объекта (К3)-для\nиспользования под оказание услуг пассажирских перевозок населению был\nупразднен.\nКомитетом в адрес Общества «Серовское ПАТП» направлено\nдополнительное соглашение от 21.04.2017 об изменении размера арендной\nплаты и порядка расчетов. В соответствии с дополнительным соглашением\nцелевое использование объекта недвижимости- использование в качестве\nофисов и гаражей.\nКомитет внес изменения в Приложение к Соглашению, в соответствии с\nкоторым размер арендной платы увеличен путем изменения значения\nкоэффициента К3, коррелирующего с предметом договора в части целевого\nиспользования объекта недвижимости.\nПраво арендодателя на односторонне увеличение размера арендной платы\nбез заключения дополнительного соглашения противоречит нормам\nдействующего законодательства, условиям договора №116 от 01.02.2008.\nСогласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО\n«Серовское ПАТП» является Общая врачебная практика. В спорном здании у\nОбщества имеется лицензированный медицинский кабинет. Согласно\nдействующему на момент проведения проверки решению Думы СГО №397 от\n15.03.2017 «Об установлении головой базовой ставки арендной платы за\nиспользование муниципального имущества и корректировочных\nкоэффициентов к ней»одним из возможных способов целевого назначения\nпереданного в аренду муниципального имущества (коэффициент3) является\nиспользование объекта недвижимости медицинскими учреждениями с частной\nсистемы здравоохранения. Значение коэффициента в таком случае -\n1,5.Комитетом не принят во внимание данный вид деятельности, объект\nразделен на офисы (коэффициент К3=5,5), автосервис (коэффициент К3=6,5).\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, Комитетом (арендодатель) и обществом\nс ограниченной ответственностью \"Автотранспортное предприятие\"\n(арендатор) заключен договор аренды объекта недвижимости, входящего в\nсостав муниципальной собственности муниципального образования Серовский\n\n5\nгородской округ от 01.02.2008 N 116, по условиям которого арендодатель\nпредоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование\nобъект недвижимости, входящий в состав муниципальной собственности\nСеровского городского округа, а именно здание административно-бытового\nкорпуса общей площадью 917,2 кв. м литер М, этажность: 2, расположенное в г.\nСерове Свердловской области на территории промплощадки по ул. Фрунзе, 1,\nдля использования под оказание услуг пассажирских перевозок населению\n(пункт 1.1 договора).\nСрок действия договора аренды установлен до 01.02.2028 (пункт 1.2\nдоговора).\nДополнительным соглашением от 01.01.2010 N 2 к договору аренды с\nсогласия арендодателя произведена замена арендатора с общества с\nограниченной ответственностью \"Автотранспортное предприятие\" на общество\n\"Серовское ПАТП\".\nВ соответствии с пунктом 2.1 договора аренды арендная плата, взимаемая\nарендодателем с арендатора по договору, состоит из арендных платежей,\nвзимаемых арендодателем на основании принятых в соответствии с\nдействующим законодательством местных нормативных актов и поступающих\nв городской бюджет, и налогов (в том числе НДС), взимаемых на основании\nдействующего налогового законодательства и поступающих в бюджет\nРоссийской Федерации.\nАрендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования\nобъектом на основании произведенного арендодателем расчета арендной платы\nза использование объекта недвижимости (приложение N 3 к договору),\nявляющегося неотъемлемой частью договора (пункт 2.4 договора).\nНа основании пункта 2.5 договора аренды размер арендной платы может\nбыть изменен сторонами в порядке, предусмотренном действующим\nгражданским законодательством Российской Федерации.\nСогласно приложению N 3 к договору аренды расчет размера арендной\nплаты производится на основании раздела IV Положения \"О передаче в аренду\nобъектов недвижимости, входящих в состав муниципальной собственности\nгорода Серова\", утвержденного решением Серовской городской Думы от\n07.12.2000 N 29, и приложения N 1 к указанному Положению.\nПунктом 4.6 раздела IV Положения от 07.12.2000 N 29 было\nпредусмотрено, что изменение размера арендной платы в связи с изменением\nминимального размера оплаты труда, применяемого для исчисления платежей\nпо гражданско-правовым обязательствам, является обязательным для сторон по\nдоговору аренды объекта недвижимости и применяется без перезаключения\nдоговора аренды или подписания дополнительного соглашения к договору\nаренды.\nПоложение от 07.12.2000 N 29 утратило силу в связи с принятием решения\nДумы Серовского городского округа от 24.06.2008 N 67.\nРешением Думы Серовского городского округа от 25.02.2009 N 142\nутверждено Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,\nнаходящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа;\n\n6\nрешение Думы Серовского городского округа от 24.06.2008 N 67 признано\nутратившим силу.\nПунктом 2 статьи 9 Положения от 25.02.2009 N 142 (в редакции от\n29.12.2009 N 252) закреплено, что размер арендной платы может быть изменен\nв порядке, предусмотренном действующим законодательством, данным\nПоложением и договором аренды не чаще одного раза в календарный год.\nИзменения размера арендной платы в связи с изменением базовой ставки или\nкорректировочных коэффициентов к ней являются обязательными для сторон\nбез перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к\nдоговору.\nАналогичные положения о возможности изменения арендной платы в\nсвязи с изменением корректировочных коэффициентов закреплены и в Порядке\nуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной\nсобственности Серовского городского округа, утвержденном решением Думы\nСеровского городского округа от 26.04.2013 N 123. Так, в статье 9 указанного\nПорядка предусмотрено, что изменение размера арендной платы в связи с\nизменением базовой ставки или корректировочных коэффициентов к ней\nявляются обязательными для сторон без перезаключения договора или\nподписания дополнительного соглашения к договору.\nКомитетом и обществом \"Серовское ПАТП\" заключено дополнительное\nсоглашение от 15.11.2012 N 3 к договору аренды, которым стороны внесли\nизменения в пункт 2.4 договора, изложив его в следующей редакции: арендатор\nобязуется вносить арендную плату за право пользования объектом на\nосновании произведенных арендодателем расчетов арендной платы за\nиспользование объекта недвижимости (приложение N 3 к договору),\nявляющегося неотъемлемой частью договора, в размере: арендный платеж,\nравный 2751 руб. 60 коп. и НДС - 492 руб. 29 коп.\nСогласно приложению N 3 к договору аренды (в редакции\nдополнительного соглашения от 15.11.2012 N 3) расчет размера арендной платы\nпроизводится на основании статьи 12 главы 2 Положения о порядке управления\nи распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности\nСеровского городского округа, утвержденного решением Думы Серовского\nгородского округа от 25.02.2009 N 142.\nРазмер арендной платы рассчитывается как произведение следующих\nмножителей: базовая ставка аренды, коэффициент К1 (место расположения\nобъекта), коэффициент К2 (степень благоустройства), коэффициент К3\n(характер использования объекта), коэффициент К4 (расположение объекта\nнедвижимости в здании), коэффициент К5 (материал постройки), общая\nплощадь; деленное на количество месяцев в году. Данный порядок расчета\nтакже был согласован сторонами в договоре аренды и закреплен в Положении\nN 29 и Положении N 142.\nНа момент заключения договора аренды и дополнительного соглашения от\n15.11.2012 N 3 применительно к виду использования арендатором спорного\nобъекта недвижимости (под оказание услуг пассажирских перевозок\nнаселению) действовал коэффициент К3 \"при использовании объектов\n\n7\nдвижимости и недвижимости для оказания услуг по перевозке населения в\nгородском транспорте\", равный 0,10. Впоследствии, решением Думы\nСеровского городского округа от 15.03.2017 N 398 данный коэффициент был\nисключен.\nВ 2021 году в ходе проведения проверки рабочей комиссией Комитетом\nвизуально установлено и зафиксировано путем фотографирования фактическое\nиспользование помещений под офис коммерческой организации (помещения\nплощадью 119,1 кв. м и 232,1 кв. м), а также передача помещений в субаренду\nдля использования под услуги автосервиса (помещения площадью 566 кв. м).\nК данным площадям Комитетом применен соответствующий каждому\nвиду использования корректировочный коэффициент К3: 6,5 - при\nиспользовании объекта под услуги автосервиса, гаража и 5,5 - при\nиспользовании объекта в качестве помещений для административной\nдеятельности (конторы и офисы).\nКомитет направил в адрес общества \"Серовское ПАТП\" дополнительное\nсоглашение от 17.06.2021 N 4 к договору аренды, предусматривающее внесение\nизменений в расчет арендной платы за использование объекта недвижимости\n(приложения N 1, 2 к дополнительному соглашению).\nОбщество \"Серовское ПАТП\", не согласившись с внесением изменений в\nдоговор аренды, 08.07.2021 возвратило Комитету вышеуказанное\nдополнительное соглашение неподписанным.\nПо мнению общества \"Серовское ПАТП\", дополнительное соглашение N 4\nсодержит в себе условия, являющиеся явно обременительными для арендатора\nи существенным образом нарушающие баланс интересов сторон\n(несправедливые договорные условия).\nОбщество \"Серовское ПАТП\" направило в адрес Комитета заявление от\n12.07.2021 о реализации преимущественного права арендатора на приобретение\nарендуемого имущества, в удовлетворении которого Комитетом было отказано\nв связи с наличием у арендатора задолженности по арендной плате и пеней за\nпросрочку платежа (уведомление от 04.08.2021).\nКомитет 18.08.2021 направил в адрес общества \"Серовское ПАТП\"\nпретензию с требованием об уплате арендной платы за период с июля по август\n2021 года в сумме 333 257 руб. 24 коп. и пени за просрочку платежа за период с\n01.07.2021 по 17.08.2021 в сумме 10 155 руб. 08 коп.\nПолагая действия Комитета по одностороннему изменению существенных\nусловий договора аренды незаконными, а указанное выше дополнительное\nсоглашение N 4 незаключенным, общество \"Серовское ПАТП\" обратилось в\nарбитражный суд с рассматриваемым первоначальным иском.\nВ свою очередь, Комитет обратился в суд со встречными требованиями об\nизменении условий договора аренды объекта недвижимости на основании\nстатьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а\nименно просит внести следующие изменения и дополнения:\nПункт 1.1. раздела 1 \"Предмет договора\" изложить в следующей редакции:\n\"1.1. В соответствии с настоящим договором... далее по тексту Договора...\n\n8\nименуемое в дальнейшем \"Объект\", для использования под офис коммерческой\nорганизации и услуги автосервиса\".\nПункт 2.4. раздела 2. Арендная плата изложить в следующей редакции: \"4.\nАрендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Объектов\nна основании произведенного Арендодателем, расчета арендной платы за\nиспользование объекта недвижимости, входящего в состав муниципальной\nсобственности Серовского городского округа (Приложения N 3, 4 к договору),\nявляющиеся неотъемлемыми частями Договора в размере: арендный платеж\nравный 168 318,00 (сто шестьдесят восемь тысяч триста восемнадцать рублей\n00 копеек) и НДС равный 33 663,60 (тридцать три тысячи шестьсот шестьдесят\nтри рубля 60 копеек) ежемесячно\"... и далее по тексту договора.\nПриложение N 3 указанного договора читать в редакции N 1 к\nдополнительному соглашению N 4 от 17.06.2021;\nВключить в указанный договор приложение N 4 (прилагается - приложение\nN 2 к дополнительному соглашению N 4 от 17.06.2021).\nСуд первой инстанции, проанализировав положения договора аренды, в\nтом числе пункты 2.1, 2.4, 2.5, не усмотрел оснований для выводов о том, что\nстороны достигли соглашения относительно того, что размер арендной платы\nкорректируется при изменении правовых актов муниципального образования, о\nналичии в данном случае возможности изменения условий договора о размере\nарендных платежей без подписания дополнительного соглашения. Согласно\nпозиции суда, в рассматриваемом случае изменение размера арендной платы не\nносило уведомительный характер и требовало согласия арендатора. Внесение\nизменений в Положение N 142 само по себе не могло повлечь автоматического\nпересмотра корректировочного коэффициента К3, равного 0,10, который\nподлежал применению к отношениям сторон в силу заключенного между ними\nдоговора.\nСуд не принял в качестве надлежащих доказательств представленные\nКомитетом в материалы дела в подтверждение доводов об использовании\nарендатором помещений под офис и о передаче помещений в субаренду для\nиспользования под услуги автосервиса акт проверки от 08.06.2021, а также\nфотографии, опубликованные на сайте \"Авито\".\nУчитывая, что факт осуществления обществом \"Серовское ПАТП\"\nдеятельности по осуществлению пассажирских перевозок подтверждается\nпредставленными в материалы дела документами, в том числе реестром\nподвижного состава, штатным расписанием, договором простого товарищества\nот 01.01.2022 N 1117/20 и не оспаривается Комитетом, а также, что общество\n\"Серовское ПАТП\" является организацией, оказывающей социально - значимые\nуслуги по осуществлению пассажирских перевозок, и прекращение арендных\nотношений приведет к остановке данной деятельности, суд первой инстанции\nпришел к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований\nобщества \"Серовское ПАТП\".\nПри рассмотрении встречного иска Комитета, суд первой инстанции\nотметил, что в данном случае исключение спорного коэффициента К3,\nустановленного при использовании объектов для оказания услуг по перевозке\n\n9\nнаселения в городском транспорте, равного 0,10, инициировал сам Комитет,\nкоторый внес в Думу Серовского городского округа соответствующее\nпредложение, что усматривается из решения Думы Серовского городского\nокруга от 15.03.2017 N 398. При этом Комитетом в ходе рассмотрения\nнастоящего дела не приведено разумных пояснений относительно\nнеобходимости исключения данного коэффициента при наличии арендатора,\nоказывающего соответствующие услуги, равно как и не представлено\nобоснование невозможности принятия взамен упраздненного иного\nзамещающего коэффициента, подпадающего под осуществляемый арендатором\nвид деятельности.\nСудом первой инстанции также отмечено, что спорный коэффициент\nупразднен в 2017 году, однако каких-либо действий по изменению условий\nдоговора аренды после получения от арендатора отказа в заключении\nдополнительного соглашения Комитет не принимал, с требованиями о\nрасторжении договора не обращался.\nУстановив, что приведенные Комитетом обстоятельства по смыслу статьи\n451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс)\nне могут быть признаны существенным изменением обстоятельств, имевших\nместо при заключении договора, суд первой инстанции отказал в\nудовлетворении встречных исковых требований Комитета.\nСуд апелляционной инстанции, повторно исследовав и оценив\nдоказательства, руководствуясь пунктами 1,2 статьи 424, статьями 606, 614\nГражданского кодекса, разъяснениями, изложенными пункта 20\nПостановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации\nот 17.11.2011 N 73 \"Об отдельных вопросах практики применения правил\nГражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды\", отменил\nрешение суда и отказал в удовлетворении первоначального иска, обоснованно\nисходия из следующего.\nМежду сторонами возник спор относительно наличия у Комитета\nвозможности изменения арендной платы в одностороннем порядке без\nзаключения дополнительного соглашения.\nСогласно позиции Комитета изменение размера арендных платежей\nобусловлено принятием Думой Серовского городского округа решения от\n15.03.2017 N 398, которым был исключен коэффициент, применяемый при\nиспользовании объекта под оказание услуг пассажирских перевозок населению\n(0,10), а также в связи с изменением целевого использования помещений, а\nименно установлением Комитетом факта использования арендатором\nпомещений под офис и передачи помещений в субаренду для использования\nпод услуги автосервиса.\nСогласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора\nоплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных\nзаконом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.),\nустанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то\nгосударственными органами и (или) органами местного самоуправления.\n\n10\nИзменение цены после заключения договора допускается в случаях и на\nусловиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом\nпорядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса).\nЕсли после заключения договора принят закон, устанавливающий\nобязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при\nзаключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме\nслучаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на\nотношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422\nГражданского кодекса).\nВ соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса, если иное не\nпредусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по\nсоглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного\nраза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки\nпересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для\nаренды отдельных видов имущества.\nВ пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда\nРоссийской Федерации от 17.11.2011 N 73 \"Об отдельных вопросах практики\nприменения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре\nаренды\" разъяснено, что если федеральный закон, предусматривающий\nнеобходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует,\nно публично-правовое образование установило правила, которыми оно\nруководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду\nимущества, находящегося в собственности этого публично-правового\nобразования, судам надлежит учитывать следующее.\nАкты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные\nотношения, связанные с управлением государственным или муниципальным\nимуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим\nуправление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь\nпостольку, поскольку это предусмотрено самим договором.\nЕсли стороны распространили действие упомянутого акта на свои\nотношения из договора аренды, но договор содержит какое-либо условие,\nизначально противоречащее действовавшему в момент его заключения\nположению названного акта, предполагается, если не доказано иное, что\nстороны отдали приоритет данному условию договора (статья 431\nГражданского кодекса).\nМежду тем если стороны в договоре аренды государственного или\nмуниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное\nусловие корректируется при изменении указанных актов публично-правового\nобразования, то такое изменение в отношениях сторон происходит\nавтоматически и не требует изменения договора аренды.\nСогласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 Постановления Пленума\nВысшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 N 13 \"О внесении дополнений в\nПостановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73\n\"Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса\nРоссийской Федерации о договоре аренды\", арендодатель по договору, к\n\n11\nкоторому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе\nтребовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период\nрегулирующим органом.\nИсходя из положений пунктов 2.1, 2.4, 2.5 договора от 01.02.2008 N 116, а\nтакже принимая во внимание, что в расчете арендной платы приведена формула\nдля расчета и коэффициенты, действующие на определенную дату, суд\nапелляционной инстанции согласился с доводами Комитета о том, что\nсогласно условиям договора размер арендной платы в настоящем споре\nопределяется на основании местных нормативных актов, то есть является\nрегулируемым. Соответственно, изменение размера арендной платы в связи с\nизменением корректировочных коэффициентов является обязательным для\nсторон без перезаключения договора или подписания дополнительного\nсоглашения к нему.\nРешением Думы Серовского городского округа от 15.03.2017 N 398 \"О\nвнесении изменений в решение Думы Серовского городского округа от\n29.07.2008 N 84 \"Об установлении годовой базовой ставки арендной платы за\nиспользование муниципального имущества и корректировочных\nкоэффициентов к ней\" внесены изменения в пункт 2 решения Думы Серовского\nгородского округа от 29.07.2008 N 84, изменяя его в новой редакции, в которой\nприменимо к виду использования помещений арендованного объекта\nарендатором корректировочные коэффициенты к базовой ставке арендной\nплаты за использование муниципального имущества составляют КЗ = 6,5 -\nприменяется при использовании объекта недвижимости под розничную\nторговлю продовольственными и промышленными товарами, услуги\nавтосервиса, гаража; КЗ = 5,5 - применяется при использовании объекта\nнедвижимости в качестве складских помещений, оптовой торговли, помещений\nдля административной деятельности (конторы и офисы) коммерческих,\nюридических и прочих организаций.\nРасчет арендной платы по договору от 01.02.2008 N 116 за июль - август\n2021 года произведен Комитетом в соответствии с названными выше\nрешением Думы Серовского городского округа от 25.02.2009 N 142, решением\nДумы Серовского городского округа от 29.07.2008 N 84 в редакции решения\nДумы Серовского городского округа от 15.03.2017 N 398, а также решением\nДумы Серовского городского округа от 26.04.2013 N 123.\nКомитетом визуально установлено и зафиксировано в акте проверки от\n08.06.2021 фактическое использование помещение арендуемого объекта, в\nсвязи с чем составлен расчет площадей помещений, используемых под конторы\nи офисы и площади помещений - под услуги гаража и автосервиса. К данным\nплощадям был применен соответствующий каждому виду использования\nкорректировочный коэффициент.\nСудом апелляционной инстанции акт проверки от 08.06.2021,\nсоставленный Комитетом в одностороннем порядке, признан надлежащим\nдоказательством по делу.\nСудом апелляционной инстанции учтены пояснения самого арендатора о\nтом, что для существования полноценной деятельности автотранспортного\n\n12\nпредприятия необходимы помещения под гаражи для стоянки и ремонта АТС, а\nтакже офисы под рабочие места.\nС учетом изложенного суд апелляционной инстанции, с выводами\nкоторого согласился суд округа, указал, что в рассматриваемом случае\nнеобходимо применять действующие коэффициенты согласно местному\nнормативному акту, исходя из фактических видов использования помещений -\n6,5 и 5,5, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований\nобщества \"Серовское ПАТП\" не имеется.\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья\nВерховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной\nответственностью «Серовское пассажирское автотранспортное предприятие»\nдля рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}