{
  "title": "determination ВС РФ от 27.02.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "27.02.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2215866",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС22-29402\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 27.02.2023\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nжалобы (заявления) общества с ограниченной ответственностью\n«Петровскнефтепродукт», общества с ограниченной ответственностью «Импульс»\nна решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской\nобласти от 06.05.2022, постановление Тринадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 08.08.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-\nЗападного округа от 06.12.2022 по делу № А56-94634/2020"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО)\n«Петровскнефтепродукт» и ООО «Импульс» обратились в Арбитражный суд\nгорода Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением,\nуточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса\nРоссийской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Санкт-\nПетербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (далее – Биржа):\n- о признании недействительными пунктов 7.1.3, 7.1.4, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.10,\n11.2.13, 12.1.15, 12.1.17, 12.1.18, 12.1.19, 12.1.27 Правил допуска к участию в\nорганизованных торгах (далее – Правила допуска), утвержденных советом\nдиректоров Биржи 13.11.2020, зарегистрированных Центральным банком\nРоссийской Федерации (далее – Банк России) 11.01.2021, как нарушающих права и\nзаконные интересы истцов и иного неограниченного круга лиц;\n- о понуждении Биржи внести изменения в пункты 6.13, 6.18 и 6.19 Правил\nдопуска, утвержденных советом директоров Биржи 05.12.2019,\nзарегистрированных Банком России 30.12.2019;\n\n2\n- о понуждении Биржи внести изменения в пункты 6.12, 6.17 и 6.18 Правил\nдопуска, утвержденных советом директоров Биржи 13.11.2020,\nзарегистрированных Банком России 11.01.2021, не вступивших в силу;\n- о понуждении Биржи продлить действие договора об оказании услуг по\nпроведению организованных торгов от 29.10.2019 № 04/1570 с\nООО «Петровскнефтепродукт».\nК участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной\nантимонопольной службы по Санкт-Петербургу, Банк России.\nРешением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской\nобласти от 30.04.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 08.10.2021, в удовлетворении требований\nотказано.\nПостановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.02.2022\nрешение от 30.04.2021 и апелляционное постановление от 08.10.2021 отменены,\nдело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-\nПетербурга и Ленинградской области.\nПри новом рассмотрении дела ООО «Петровскнефтепродукт» и\nООО «Импульс» уточнили требования и просили:\n- признать недействительными пункты 7.1.3, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.10, 11.2.13,\n12.1.15, 12.1.17, 12.1.18, 12.1.19, 12.1.27 Правил допуска, утвержденных советом\nдиректоров Биржи 17.11.2021, зарегистрированных Банком России 15.12.2021;\n- обязать Биржу внести следующие изменения в Правила допуска,\nутвержденные советом директоров Биржи 17.11.2021, зарегистрированные Банком\nРоссии 15.12.2021, а именно: в пункте 6.11 слова «двадцати рабочих дней»\nзаменить на «десяти рабочих дней»; в пункте 6.16 слова «девяносто рабочих дней»\nзаменить на «тридцать рабочих дней»; в пункте 6.17 слова «девяносто рабочих\nдней» заменить на «тридцать рабочих дней».\nРешением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской\nобласти от 06.05.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 и постановлением\nАрбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2022, требования в части\nпонуждения Биржи внести изменения в Правила допуска, утвержденные советом\nдиректоров Биржи 17.11.2021, зарегистрированные Банком России 15.12.2021, а\nименно в пункте 6.11 слова «двадцати рабочих дней» заменить на «десяти рабочих\nдней»; в пункте 6.16 слова «девяносто рабочих дней» заменить на «тридцать\nрабочих дней»; в пункте 6.17 слова «девяносто рабочих дней» заменить на\n«тридцать рабочих дней», оставлены без рассмотрения; в удовлетворении\nостальной части требований отказано.\nВ кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявители просят отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на\nсущественное нарушение судами норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы ООО «Петровскнефтепродукт» указывает,\nчто суды в нарушение статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации\n(далее – Гражданский кодекс) необоснованно не усмотрели обременительности в\nоспариваемых положениях. Исходя из положений статьи 16 Федерального закона\n\n3\nот 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (далее – Закон № 325-ФЗ),\nстатьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»\n(далее – Закон № 135-ФЗ), действия Биржи в оспариваемой части противоречат\nтребованиям действующего законодательства.\nВ своей кассационной жалобе ООО «Импульс» приводит аналогичные\nдоводы.\nТакже заявители указали на то, что судами допущен ряд нарушений\nпроцессуальных норм.\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации,\nесли изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита\nнарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и\nиной экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационных жалоб заявителей, суд не находит оснований для их передачи на\nрассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам\nВерховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, Биржа является организатором торговли\nв соответствии с Законом № 325-ФЗ и осуществляет свою деятельность на\nосновании лицензии от 22.11.2013 № 040-004, выданной Банком России, а также\nПравил организованных торгов Биржи, которые включают в себя: Правила\nдопуска (распространяемые на все секции Биржи) и Правила проведения\nорганизованных торгов, принятые отдельно для каждой секции Биржи\n(«нефтепродукты»; «нефть»; «газ природный»; «лес и стройматериалы»;\n«энергоносители»; «минеральное сырье и химическая продукция»;\n«сельскохозяйственная продукция и биоресурсы, секции срочного рынка»),\nутвержденные уполномоченными органами Биржи и зарегистрированные в\nустановленном порядке Банком России.\nООО «Импульс» и ООО «Петровскнефтепродукт» (посетители торгов)\nзаключили с Биржей договоры об оказании услуг по проведению организованных\nторгов (от 21.12.2018 № 04/1345 и от 29.10.2018 № 04/1570 соответственно), по\nусловиям которых Биржа приняла на себя обязательства регулярно\n(систематически) оказывать услуги по проведению организованных торгов в\nсекции «нефтепродукты» в соответствии с Правилами допуска, правилами\nпроведения организованных торгов в секции «нефтепродукты» Биржи и иными\nвнутренними документами ответчика. Как указано в пункте 2 названных\nдоговоров, они заключаются путем присоединения к ним посетителя торгов;\nусловия, порядок оказания услуг, их состав и порядок оплаты, иные права и\nобязанности, связанные с проведением организованных торгов, предусмотренные\nправилами организованных торгов, являются неотъемлемой частью договора.\nВ период действия названных договоров в действовавшие на дату их\nзаключения Правила допуска были внесены изменения путем их утверждения в\n\n4\nновой редакции (утверждены советом директоров Биржи 17.11.2021,\nзарегистрированы Банком России 15.12.2021).\nООО «Импульс» и ООО «Петровскнефтепродукт» не согласились с\nотдельными положениями названных Правил, в связи с чем обратились в\nарбитражный суд с настоящими искомыми требованиями.\nИсследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные\nдоказательства, руководствуясь статьей 428 Гражданского кодекса, положениями\nЗакона № 325-ФЗ, суды оставили без рассмотрения требования истцов в части\nпонуждения Биржи внести изменения в пункты 6.11, 6.16 и 6.17 Правил допуска\nввиду несоблюдения досудебного порядка; в удовлетворении остальной части\nтребований отказали, признав неподтвержденными утверждения истцов о том,\nчто оспариваемые условия Правил допуска являются для ООО «Импульс» и ООО\n«Петровскнефтепродукт» явно обременительными и существенным образом\nнарушающими баланс интересов сторон.\nАнализируя положения оспариваемых пунктов Правил допуска, суды\nотметили, что оспариваемые истцами условия приняты Биржей с целью\nпредотвращения правонарушений, связанных с манипулированием рынком и\nнеправомерным использованием инсайдерской информации, то есть являются\nмерами превентивного характера и направлены на защиту интересов большинства\nучастников биржевых торгов.\nС даты вступления в силу оспариваемых положений Правил допуска\n(13.01.2020) и по настоящее время в секции Биржи «Нефтепродукты» приняли\nучастие 236 новых посетителей торгов, которые не заявляли о явной\nобременительности или незаконности спорных условий. Участники торгов,\nкоторые ранее присоединились к формулярам и стандартным формам Биржи\n(1800 посетителей секции «Нефтепродукты») также не высказывали претензий к\nвнесенным изменениям в Правила допуска.\nСамо по себе установление в Правилах допуска оснований для отказа в\nдопуске к участию в торгах, которые ограничивают круг участников торгов, не\nявляется нарушением Закона № 135-ФЗ; названный Закон не устанавливает\nобязанность организатора торгов обеспечить возможность участия в торгах всем\nжелающим юридическим или физическим лицам.\nДоводы кассационных жалоб не свидетельствуют о допущенных\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили\nдостаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене\nобжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационных жалоб общества с ограниченной\nответственностью «Петровскнефтепродукт», общества с ограниченной\nответственностью «Импульс» для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\n\n5\nРоссийской Федерации Н.С.Чучунова"
    }
  ]
}