{
  "title": "determination ВС РФ от 25.10.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "25.10.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2173060",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС22-19307\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 25.10.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nжалобу (заявление) автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в\nсфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» на решение Арбитражного суда\nСаратовской области от 17.12.2021, постановление Двенадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 28.02.2022 и постановление Арбитражного суда\nПоволжского округа от 30.06.2022 по делу № А57-18966/2020"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере\nжилищно-коммунального сервиса «Сфера» (далее – АНО «Сфера») обратилась в\nАрбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному\nобразованию «Город Саратов» в лице администрации МО «Город Саратов»\n(далее – администрация МО «Город Саратов») о взыскании 152 630,01 рублей\nзадолженности.\nВ ходе рассмотрения дела по ходатайству истца судом в качестве\nсоответчиков к участию в деле были привлечены Комитет по финансам\nадминистрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом\nг. Саратова, Администрация Ленинского района МО «Город Саратов».\nДелу присвоен номер А57-18966/2020.\nКроме того, истцом заявлено ходатайство об уточнении требований в\nпорядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации\n(далее – АПК РФ), согласно которому истец просит взыскать с надлежащего\nответчика задолженность в размере повышающего коэффициента за период с\n01.09.2017 по 30.04.2020 в размере 152 630,01 рублей.\nТакже АНО «Сфера» обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с\nисковым заявлением к Администрации МО «Город Саратов» о взыскании\n249 218,03 рублей задолженности.\n\n2\nДелу присвоен номер А57-18970/2020.\nВ ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца Комитет по финансам\nадминистрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом\nг. Саратова, Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» привлечены\nк участию в качестве соответчиков.\nИстцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно\nкоторому АНО «Сфера» просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность\nв размере повышающего коэффициента за период с 01.09.2017 по 30.04.2020 в\nразмере 206 008, 98 рублей.\nАНО «Сфера» обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с\nисковым заявлением к Администрации МО «Город Саратов» о взыскании\n485 594, 98 рублей задолженности.\nДелу присвоен номер А57-19068/2020.\nВ ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца Комитет по финансам\nадминистрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом\nг. Саратова, Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» привлечены\nк участию в качестве соответчиков.\nИстцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно\nкоторому АНО «Сфера» просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность\nв размере повышающего коэффициента за период с 01.09.2017 по 30.04.2020 в\nразмере 356 240, 55 рублей.\nТакже АНО «Сфера» обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с\nисковым заявлением к Администрации МО «Город Саратов» о взыскании\n220 025,68 рублей задолженности.\nДелу присвоен номер А57-19140/2020.\nВ ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца Комитет по финансам\nадминистрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом\nг. Саратова Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» привлечены\nк участию в качестве соответчиков.\nИстцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно\nкоторому АНО «Сфера» просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность\nв размере повышающего коэффициента за период с 01.09.2017 по 30.04.2020 в\nразмере 187 744, 59 рублей.\nОпределением Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2021 дела\n№ А57-18966/2020, А57-18970/2020, А57-19068/2020, А57-19140/2020 объединены\nв одно производство; объединенному делу присвоен номер А57-18966/2020.\nРешением Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2021,\nоставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 28.02.2022 и постановлением Арбитражного суда\nПоволжского округа от 30.06.2022, в удовлетворении требований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,\nзаявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на\nсущественное нарушение судами норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что окончание\nдеятельности по управлению домом не означает утраты права взыскания\nзадолженности.\n\n3\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации,\nесли изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита\nнарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и\nиной экономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, АНО «Сфера» ссылаясь на наличие\nстатуса управляющей организации в отношении ряда многоквартирных домов,\nобратилась в арбитражный суд с соответствующими требованиями, указав на\nнеправомерность применения при расчете платы за коммунальные ресурсы\nповышающего коэффициента ввиду неисполнения предусмотренной законом\nобязанности по оснащению индивидуальными приборами учета жилых\nпомещений.\nОтказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной\nинстанций, руководствовались статьями 539, 544 Гражданского кодекса\nРоссийской Федерации (далее – Гражданский кодекс), частью 4 статьи 155,\nчастью 1 статьи 157, частью 7 статьи 162, частью 4 статьи 192, частью 6 статьи\n198, частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации,\nположениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и\nводоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам\nи пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,\nутвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от\n06.05.2011 № 354 (далее – Постановление № 354) и исходили из отсутствия в\nспорных помещениях индивидуальных приборов учета, тогда как обязанность по\nоснащению жилого помещения такими приборами в многоквартирном доме\nвозлагается на его собственника.\nСуд округа, проверив правильность применения норм материального и\nпроцессуального права, соответствие выводов об их применении установленным\nпо делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оставил без\nизменения решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной\nинстанции, правоверно указав следующее.\nВ соответствии с подпунктом «к (3)» пункта 33 Правил № 354 потребитель\nимеет право требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных\nлиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего\nимущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома,\nсоставления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности\nустановки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в\nсоответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством\nстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.\n\n4\nТаким образом, вопреки выводам судов первой и апелляционной\nинстанций, обязанность по доказыванию наличия (отсутствия) технической\nвозможности установки данного оборудования возложена на ответчика.\nМежду тем ошибочные выводы судов не привели к принятию неверного\nсудебного акта в силу следующего.\nВ результате проверки законности предоставления лицензии на\nосуществление предпринимательской деятельности по управлению\nмногоквартирными домами, прокуратурой установлено, что АНО «Сфера»\nнарушены часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 14, 24\nФедерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,\nстатьи 50, 123.24 Гражданского кодекса, а также пункт 2.4 Устава организации,\nтак как осуществляемая организацией предпринимательская деятельность, в том\nчисле по управлению многоквартирными домами, противоречит правовому\nстатусу АНО «Сфера», в связи с чем в порядке статьи 28 Закона «О прокуратуре»\nПрокуратурой Саратовской области в адрес ГЖИ Саратовской области 15.10.2020\nвнесен протест № 7/1-02-2020.\nРешением ГЖИ Саратовской области от 28.10.2020 № 1780 внесены\nизменения в реестр лицензий Саратовской области, а именно: с 01.11.2020\nисключены сведения обо всех многоквартирных домах из реестра лицензий\nСаратовской области, находящихся в управлении АНО «Сфера».\nВ соответствии с уставом АНО «Сфера», утвержденным общим собранием\nучредителей 13.04.2020, деятельность организации направлена на указание услуг в\nсфере жилищно-коммунального сервиса, в частности юридических услуг,\nправовой, информационной, консультационной поддержки граждан и организаций\nв жилищно-коммунальной сфере, содействие повышению качества оказания\nнаселению жилищно-коммунальных услуг, содействие развитию эффективного\nуправления жилищно-коммунальной сферой.\nОсуществление организацией предпринимательской деятельности по\nуправлению многоквартирными домами уставом организации также не\nпредусмотрено.\nВиды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору\nвидов экономической деятельности, заявленные АНО «Сфера», соответствуют ее\nуставным целям и также не предусматривают осуществление видов деятельности,\nсвязанных с управлением многоквартирными домами.\nРешением Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2021 по делу\n№ А57-21161/2020 признан законным и обоснованным приказ Государственной\nжилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020 № 162 «О лицензии на\nосуществление предпринимательской деятельности по управлению\nмногоквартирными домами на территории Саратовской области» и решение\nГосударственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020\n№ 1780 об исключении с 01.11.2020 сведений о многоквартирных домах из\nреестра лицензий Саратовской области, находящихся в управлении АНО «Сфера».\nСледовательно, на момент рассмотрения дела АНО «Сфера» уже не\nявлялось управляющей организацией домов, указанных в иске, в связи с чем не\nимело правовых оснований по взысканию задолженности.\n\n5\nОтклоняя доводы заявителя жалобы о том, что ПНО «Сфера»после\nисключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий\nСаратовской области продолжало осуществлять управление МКД, суд округа\nуказал, что взыскиваемая сумма в силу ее правового смысла не является\nзадолженностью за оказанные жилищно-коммунальные услуги, а удовлетворение\nзаявленных требований при отсутствии у истца статуса управляющей\nорганизации приведет к неосновательному обогащению и утрате их целевого\nиспользования в интересах собственников (нанимателей) многоквартирных\nжилых домов.\nДоводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили\nдостаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене\nобжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 АПК РФ, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы автономной некоммерческой\nорганизации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса\n«Сфера» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С.Чучунова"
    }
  ]
}