{
  "title": "determination ВС РФ от 13.07.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "13.07.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2138362",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС22-10768\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 13.07.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Управление Севергаз» на решение Арбитражного суда Вологодской области\nот 09.06.2021, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного\nсуда от 23.11.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного\nокруга от 16.03.2022 по делу №А13-4576/2021\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление\nСевергаз» (далее – общество) о признании незаконным и отмене постановления\nУправления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области\n(далее - управление) от 29.03.2021 по делу № 035/04/14.31-647/2020 о\nпривлечении общества к административной ответственности, предусмотренной\nчастью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных\nправонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде\nадминистративного штрафа в размере 650 000 рублей,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.06.2021,\nоставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного\n\n2\nапелляционного суда от 23.11.2021, оспариваемое постановление изменено в\nчасти санкции, размер штрафа снижен до 300 000 рублей, в удовлетворении\nостальной части заявления отказано.\nПостановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от\n16.03.2022 указанные судебные акты оставлены без изменения.\nОбщество просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их\nнезаконными и необоснованными.\nСогласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба\nподлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии\nВерховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы\nподтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и\n(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются\nдостаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в\nкассационном порядке.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких\nоснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации не установлено.\nКак следует из судебных актов, решением антимонопольного органа в\nдействиях общества выявлены нарушения пункта 3 части 1 статьи 10\nФедерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,\nвыразившиеся в злоупотреблении доминирующим положением на товарном\nрынке реализации через групповые газовые резервуарные установки\nсжиженного углеводородного газа для коммунально-бытовых нужд населения\nпутем навязывания абонентам – юридическим лицам (управляющим\nорганизациям, товариществам собственников жилья и другим), действующим в\nинтересах жителей многоквартирных домов, условий договора на поставку\nсжиженного газа, противоречащих Правилам поставки газа для обеспечения\nкоммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением\n\n3\nПравительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, Методическим\nуказаниям по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый\nнаселению для бытовых нужд, утвержденным приказом Федеральной\nантимонопольной службы от 07.08.2019 № 1072/19, а также положениям\nПриказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного\nрегулирования Вологодской области от 19.12.2019 № 797-р «Об установлении\nпредельно максимальных уровней розничных цен на сжиженный газ,\nреализуемый ООО «Управление Севергаз» населению для бытовых нужд на\nтерритории Вологодской области, на 2020 год».\nУказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения\nобщества к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП\nРФ в виде штрафа в размере 650 000 рублей.\nЧастью 1 статьи 14.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность за\nсовершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке\nхозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии,\nдействий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и\nнедопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством\nРоссийской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к\nущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не\nявляется и не может являться недопущение, ограничение или устранение\nконкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21\nнастоящего Кодекса.\nОценив представленные доказательства, руководствуясь положениями\nФедерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приняв\nво внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда\nВологодской области от 26.02.2021 по делу № А13-13912/2020, суды пришли к\nвыводу о наличии в действиях общества состава правонарушения,\nпредусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ, при этом признав наличие\nоснований для снижения административного штрафа.\n\n4\nНарушений порядка и срока давности привлечения к административной\nответственности не выявлено.\nПоскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении\nдела об административном нарушении, имеющие существенное значение для\nразрешения спора, установлены судами на основании полного и всестороннего\nисследования имеющихся в деле доказательств, которым дана оценка,\nоснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных\nсудебных актов не имеется.\nНесогласие общества с выводами судов и с исходом судебного\nразбирательства, иное видение обстоятельств дела не свидетельствуют о\nдопущенном судами нарушении. Переоценка доказательств и установление\nновых обстоятельств по делу в полномочия кассационной инстанции\nВерховного Суда Российской Федерации не входят.\nСущественных нарушений норм материального права, а также\nтребований процессуального законодательства, повлиявших на исход\nсудебного разбирательства, судами не допущено.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации отказать.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации А.Г. Першутов"
    }
  ]
}