{
  "title": "determination ВС РФ от 22.06.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "22.06.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2132034",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС20-21478\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 22.06.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авто-\nПлюс» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.06.2021,\nпостановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда\nот 23.09.2021 и постановление Арбитражного суда Центрального округа\nот 05.03.2022 по делу № А83-19772/2019,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственностью \"Авто-Плюс\" (далее - ООО\n\"Авто-Плюс\", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с\nзаявлением о признании незаконными отказов Администрации города Ялты\nРеспублики Крым (далее - администрация) в предоставлении в собственность\nземельных участков с кадастровыми номерами 90:25:000000:341,\n90:25:010103:432, 90:25:010107:625, выраженных в постановлениях от\n19.08.2019 N 1913-п, N 1914-п, N 1915-п, и о возложении на администрацию\nобязанности в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в\nзаконную силу подготовить и направить обществу проекты договоров купли-\nпродажи указанных земельных участков.\nРешением Арбитражного суда Республики Крым от 25.02.2020,\nоставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного\nапелляционного суда от 17.06.2020, в удовлетворении заявленных требований\nотказано.\n\n2\nПостановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2020\nуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в\nсуд первой инстанции.\nРешением Арбитражного суда Республики Крым от 02.06.2021,\nоставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного\nапелляционного суда от 23.09.2021 и постановлением Арбитражного суда\nЦентрального округа от 05.03.2022, в удовлетворении требований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,\nссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального\nправа.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что согласно\nподпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации\nбез проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на\nкоторых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий,\nсооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20\nнастоящего кодекса.\nСогласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской\nФедерации если иное не установлено настоящей статьей и другими\nфедеральными законами ,исключительное право на приобретение земельных\nучастков в собственность или в аренду имеют граждане ,юридические лица,\nявляющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких\nземельных участках.\nООО «Авто-Плюс» является собственником следующих объектов\nнедвижимого имущества:\n-торговый павильон (магазин) общей площадью 30,0кв.м с кадастровым\nномером 90:25:010113:191 по адресу: Республика Крым, г.Ялта, ул.Кирова,\nд.256, расположен на земельном участке площадью 58кв.м, с кадастровым\nномером 90:25:000000:341;\n-торговый павильон (магазин), общей площадью 38,8кв.м с кадастровым\nномером 90:25:010108:86 по адресу: Республика Крым, г.Ялта,ул.Киевская,д.7б,\nрасположен на земельном участке площадью 71 кв.м мс кадастровым номером\n90:25:010107:625;\n-торговый павильон (магазин) общей площадью 65,6кв.м с кадастровым\nномером 90:25:010103:178 по адресу: Республика Крым, г.Ялта, ул.\nМосковская, д.47а расположен на земельном участке площадью 111кв.м с\nкадастровым номером 90:25:010103:432.\nФакт нахождения на указанных земельных участках объектов\nкапитального строительства (недвижимого имущества), принадлежащих ООО\n«Авто-плюс» на праве собственности, подтверждает исключительное право\nзаявителя, предусмотренное подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1\nстатьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на приобретение в\nсобственность земельных участков.\nПункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает\nприватизацию земельных участков общего пользования, занятых площадями,\n\n3\nулицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами,\nбульварами, проездами и так далее, то есть территориями общего пользования.\nИспрашиваемые земельные участки заняты не территориями общего\nпользования, а объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве\nсобственности ООО «Авто-Плюс».\nАдминистрация города Ялта ссылается на выкопировку из Генерального\nплана, утвержденного решением от 03.12.2018 и проекта планировки\nцентральной части города Ялты, утвержденного постановлением от 10.12.2018,\nто есть указанный генеральный план и проект планировки центральной части\nгорода Ялты были составлены без учета сложившейся застройки, без учета\nфактически находившихся на местности объектов недвижимости, введенных в\nэксплуатацию в установленном порядке в 2006г.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, решением Ялтинского городского\nсовета от 26.03.2004 N 193, с внесенными изменениями решением от 07.10.2004\nN 65, обществу был передан в аренду сроком на 20 лет земельный участок\n(кадастровый N 0111900000:013:0050) площадью 0,0058 га, из земель общего\nпользования по угодьям \"застроенные земли, в том числе улицы, набережные,\nплощади\", для реконструкции остановки и размещения торговых павильонов по\nадресу: г. Ялта, ул. Кирова, троллейбусная остановка \"ул. Кирова\" (в районе\nдома N 25/1).\nНа основании данного решения Ялтинским городским советом с\nобществом был заключен договор аренды земельного участка от 08.12.2004,\nпредусматривающий передачу обществу аренду земельного участка (согласно\nУКЦИЗ): \"земли розничной торговли и коммерческих услуг\", код 1.11.3 по\nуказанному выше адресу. Данный договор был зарегистрирован в\nпредусмотренном законодательством Украины порядке.\nТакже на основании решения Ялтинского городского совета от 26.03.2004\nN 191, с внесенными изменениями решением от 07.10.2004 N 65, обществу был\nпередан в аренду сроком на 20 лет земельный участок (кадастровый N\n0111900000:01:001:0041) площадью 0,0071 га, из земель общего пользования по\nугодьям \"застроенные земли, в том числе улицы, набережные, площади\", для\n\n4\nреконструкции остановки и размещения торговых павильонов по адресу: г.\nЯлта, ул. Киевская, троллейбусная остановка \"5-й квартал\" (в районе дома N 7).\nНа основании данного решения Ялтинским городским советом с\nобществом был заключен договор аренды земельного участка от 08.12.2004,\nпредусматривающий передачу обществу аренду земельного участка (согласно\nУКЦИЗ): \"земли розничной торговли и коммерческих услуг\", код 1.11.3 по\nуказанному выше адресу. Данный договор был зарегистрирован в\nпредусмотренном законодательством Украины порядке.\nРешением Ялтинского городского совета от 26.03.2004 N 192, с\nвнесенными изменениями решением от 07.10.2004 N 65, обществу был передан\nв аренду сроком на 20 лет земельный участок (кадастровый N\n0111900000:01:003:0030) площадью 0,0111 га, из земель общего пользования по\nугодьям \"застроенные земли, в том числе улицы, набережные, площади\", для\nреконструкции остановки и размещения торговых павильонов по адресу: г.\nЯлта, ул. Московская, троллейбусная остановка \"Кинотеатр Октябрь\" (в районе\nдома N 47/2).\nНа основании данного решения Ялтинским городским советом с\nобществом был заключен договор аренды земельного участка от 08.12.2004,\nпредусматривающий передачу обществу аренду земельного участка (согласно\nУКЦИЗ): \"земли розничной торговли и коммерческих услуг\", код 1.11.3 по\nуказанному выше адресу. Данный договор был зарегистрирован в\nпредусмотренном законодательством Украины порядке.\nОбществу в соответствии с законодательством Украины были выданы\nразрешения на выполнение строительных работ. Общество возвело на\nпредоставленных в аренду земельных участках объекты капитального\nстроительства - магазины, которые в 2006 году ввело в эксплуатацию и\nзарегистрировало свое право собственности на них в Государственном реестре\nправа собственности на недвижимое имущество Украины, как недвижимое\nимущество.\nСведения об обществе, которое привело свои учредительные документы в\nсоответствие с законодательством Российской Федерации, внесены в Единый\nгосударственный реестр юридических лиц.\nВ 2015 году общество перерегистрировало свое право собственности на\nторговые павильоны в Едином государственном реестре прав на недвижимое\nимущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской\nФедерации порядке, получив соответствующие свидетельства о праве\nсобственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами\n90:25:010113:191, 90:25:010108:86, 90:25:010103:178.\nВ порядке переоформления ранее возникших прав на земельные участки\nадминистрацией с обществом 02.12.2015 были заключены договоры аренды\nземельных участков с кадастровыми номерами 90:25:000000:341,\n90:25:010103:432 и 90:25:010107:625 сроком на три года с тем же целевым\nназначением и с установлением вида разрешенного использования \"магазины\".\n\n5\nВ указанных договорах аренды содержатся сведения о том, что на\nпередаваемых обществу земельных участках размещены объекты\nнедвижимости.\nОбщество 13.03.2019 обратилось в администрацию с заявлениями о выкупе\nвышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами\n90:25:000000:341, 90:25:010103:432 и 90:25:010107:625, ссылаясь на то, что на\nних расположены принадлежащие ему объекты недвижимого имущества с\nкадастровыми номерами 90:25:010113:191, 90:25:010108:86, 90:25:010103:178,\nобосновывая свои требования на положениях подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3\nи пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.\nПостановлением администрации от 19.08.2019 N 1913-п обществу отказано\nв продаже испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером\n90:25:000000:341 со ссылкой на положения статьи 39.36 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации. Постановлениями администрации от 19.08.2019 N\n1914-п и N 1915-п обществу отказано в продаже испрашиваемых земельных\nучастков с кадастровыми номерами 90:25:010103:432 и 90:25:010107:625 со\nссылкой на положения пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской\nФедерации.\nОспаривая вышеуказанные постановления администрации от 19.08.2019,\nобщество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.\nРазрешая спор, суды сделали вывод том, что испрашиваемые обществом\nземельные участки включают земли общего пользования, которые не подлежат\nприватизации в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской\nФедерации.\nУказанный вывод основан на представленных по делу доказательствах, в\nчастности подтверждается данными Генерального плана муниципального\nобразования городской округ Ялта, утвержденного решением Ялтинского\nгорсовета N 3 от 03.12.2018, проекта планировки центральной части города\nЯлты муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым,\nутвержденного постановлением Администрации города Ялта N 2436-п от\n10.12.2018, согласно которым все испрашиваемые земельные участки\nрасположены в границах территории общего пользования - улично-дорожной\nсети.\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья\nВерховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной\nответственностью «Авто-Плюс» для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\n\n6\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}