{
  "title": "determination ВС РФ от 06.06.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "06.06.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2126248",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 302-ЭС22-8418\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 06 июня 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу Республиканской службы по тарифам Республики\nБурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.09.2021,\nпостановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021 и\nпостановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.02.2022\nпо делу № А10-3296/2021\nпо заявлению акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (далее -\nобщество) к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия\n(далее ‒ служба по тарифам, уполномоченный орган) о признании незаконными\nприказа от 28.05.2021 № 1/10 и письма от 28.05.2021 № 81-04-12-и1201/21,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.09.2021,\nоставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного\nапелляционного суда от 01.12.2021 и постановлением Арбитражного суда\nВосточно-Сибирского округа от 11.02.2022, заявленные требования\nудовлетворены.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, служба по тарифам, ссылаясь на существенное нарушение норм\nправа, просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении\nтребований.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\n\n2\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, общество обратилось в\nуполномоченный орган с заявлением об установлении необходимой валовой\nвыручки (далее - НВВ) на содержание сетей на 2022 год в размере\n22 225,53 тысяч рублей и индивидуальных тарифов для расчета со смежными\nсетевыми организациями, приложив материалы в обоснование предложения об\nустановлении НВВ согласно описи.\nПриказом службы по тарифам от 28.05.2021 № 1/10 в открытии\nтарифного дела по установлению индивидуальных тарифов на услуги по\nпередаче электрической энергии на 2022 год отказано.\nТакже уполномоченным органом в адрес общества направлено извещение\nот 28.05.2021 № 81-04-12-и1201/21, содержащее в себе решение об отказе в\nоткрытии дела по установлению тарифов.\nПричиной отказа в возбуждении тарифного дела послужило\nнесоответствие предложения, опубликованного на официальном сайте в сети\nИнтернет, предложению, представленному в орган регулирования. В разделе\nIII «Цены (тарифы) по регулируемым видам деятельности организации»\nопубликованного предложения обществом представлены размеры тарифов по\nполугодиям (ставки на содержание сетей, ставки на оплату технологического\nрасхода и одноставочного тарифа), однако в материалах тарифной заявки\nрасчеты данных тарифов отсутствуют.\nСчитая приказ и решение службы по тарифам незаконными, общество\nобратилось в арбитражный суд,\nОценив представленные в материалы дела доказательства, суды трех\nинстанций, руководствуясь положениями статьи 23 Федерального закона\nот 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования\nв области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами\nгосударственного регулирования, утвержденными постановлением\nПравительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Регламентом\nустановления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней,\nпредусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи\nотказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их\nпредельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти\nсубъекта Российской Федерации в области государственного регулирования\nтарифов, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службой от\n\n3\n19.06.2018 № 834/18, пришли к выводу о несоответствии ненормативных\nправовых актов службы по тарифам требованиям действующего\nзаконодательства.\nСудебные инстанции исходили из того, что размещенное обществом на\nсайте предложение идентично предложению о размере цен (тарифов) и\nдолгосрочных параметров регулирования на 2022 год, представленному в\nсоставе заявления об установлении цен (одна форма и аналогичные\nпоказатели).\nПри этом непредставление при обращении в уполномоченный орган в\nсоставе обосновывающих материалов расчета по форме П1.24, П1.25, а также\nслагаемых, используемых при расчете одноставочного тарифа, не может\nявляться препятствием для открытия тарифного дела по мотиву несоответствия\nопубликованного на сайте предложения предложению, представленному в\nрегулирующий орган.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к повторению\nпозиции уполномоченного органа по спору, были предметом рассмотрения\nсудов и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных\nобстоятельств дела.\nПриведенные доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают\nсущественных нарушений норм материального и процессуального права,\nповлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для передачи\nкассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nРуководствуясь статьями 2916 и 2918 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия в\nпередаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}