{
  "title": "determination ВС РФ от 13.05.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "13.05.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2117564",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС22-5619\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 13.05.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев\nжалобу (заявление) Территориального управления Федерального агентства по\nуправлению государственным имуществом в Волгоградской области на решение\nАрбитражного суда Волгоградской области от 16.09.2021, постановление\nДвенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2021 и постановление\nАрбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2022 по делу № А12-13407/2021,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по\nНехаевскому району Волгоградской области (далее – Отделение) обратилось в\nАрбитражный суд Волгоградской области с иском к Территориальному\nуправлению Федерального агентства по управлению государственным\nимуществом в Волгоградской области (далее – Управление) о возложении\nобязанности принять в казну Российской Федерации нежилое помещение (здание\nпоста ГАИ) площадью 29,6 кв. м (кадастровый номер 34:17:070001:5124) и\nземельный участок площадью 1433+/-26,5 кв. м (кадастровый номер\n34:17:070001:2384), расположенные по адресу: Волгоградская область,\nст. Нехаевская, ул. Полевая 15А; прекратить право оперативного управления истца\nна указанные объекты недвижимого имущества.\nРешением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.09.2021,\nоставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 10.12.2021, исковые требования удовлетворены.\nПостановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2022\nрешение от 16.09.2021 и апелляционное постановление от 10.12.2021 отменены в\n\n2\nчасти удовлетворения иска Отделения о прекращении права оперативного\nуправления на земельный участок площадью 1433+/-26,5 кв. м (кадастровый номер\n34:17:070001:2384), расположенный по адресу Волгоградская область, Нехаевский\nрайон, ст. Нехаевская, ул. Полевая, 15А. Прекращено право постоянного\n(бессрочного) пользования Отделения земельным участком площадью 1433+/-26,5\nкв. м (кадастровый номер 34:17:070001:2384), расположенным по адресу\nВолгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Полевая, 15А.\nВ остальной части решение от 16.09.2021 и апелляционное постановление\nот 10.12.2021 оставлены без изменения.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,\nзаявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на\nсущественное нарушение судами норм материального и процессуального права.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что Отделение не\nмогло отказаться от права оперативного управления на спорное имущество без\nсогласия его собственника.\nВ соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей\n291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –\nАПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если\nизложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм\nматериального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход\nдела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных\nправ и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной\nэкономической деятельности.\nИзучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы\nкассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на\nрассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам\nВерховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.\nКак следует из обжалуемых актов, Российской Федерации на праве\nсобственности принадлежат: нежилое помещение площадью 29,6 кв. м\n(кадастровый номер 34:17:070001:5124) и земельный участок площадью 1433+/-\n26,5 кв. м (кадастровый номер 34:17:070001:2384), расположенные по адресу:\nВолгоградская область, ст. Нехаевская, ул. Полевая 15А.\nНа основании распоряжения Территориального управления Министерства\nимущественных отношений по Волгоградской области от 26.11.2009 № 996-р за\nОтделением на праве оперативного управления закреплено нежилое помещение с\nкадастровым номером 34:17:070001:5124, о чем 31.12.2009 в Едином\nгосударственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись\nрегистрации.\nПостановлением администрации Нехаевского муниципального района\nВолгоградской области от 16.12.2008 № 806 истцу на праве постоянного\n(бессрочного) пользования предоставлен земельный участок с кадастровым\nномером 34:17:070001:2384, о чем 03.07.2009 в ЕГРН сделана запись регистрации.\nДепартамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению\nМинистерства внутренних дел Российской Федерации письмом от 16.09.2020\n№ 22/4/1-20483 согласовал вопрос прекращения права оперативного управления\n\n3\nОтделения на нежилое помещение площадью 29,6 кв. м (кадастровый номер\n34:17:070001:5124), расположенное по адресу: Волгоградская область,\nст. Нехаевская, ул. Полевая 15А.\nОтделение обратилось в Управление с письмами от 29.09.2020 № 66/2078,\nот 06.11.2020 № 66/2328, от 02.12.2020 № 66/2570, от 09.03.2021 № 66/405 с\nпросьбой решить вопрос о передаче в казну Российской Федерации\nвышеуказанных объектов недвижимости, в связи с тем, что они не используются, а\nтакже в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств.\nПоскольку ответчик решение об изъятии спорного имущества не принял,\nОтделение обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.\nИсследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные\nдоказательства, руководствуясь статьями 235, 236, 296, 299 Гражданского кодекса\nРоссийской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по управлению\nгосударственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства\nРоссийской Федерации от 05.06.2008 № 432, Положением о Территориальном\nуправлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом\nв Волгоградской области, утвержденным приказом Федерального агентства по\nуправлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63, суды первой и\nапелляционной инстанций удовлетворили требования, придя к выводу, что\nОтделение имеет право на отказ от закрепленного за ним на праве оперативного\nуправления имущества и передачу его в казну Российской Федерации ввиду\nнеиспользования его в соответствии с целями деятельности истца.\nСудами также принято во внимание, что у Отделения отсутствует\nнеобходимость в использовании спорного недвижимого имущества для\nосуществления своей деятельности и нахождение данного имущества в\nоперативном управлении накладывает на истца дополнительное бремя по его\nсодержанию, что приводит к неэффективному использованию бюджетных\nсредств.\nОтменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций в части\nпрекращения права оперативного управления на земельный участок, суд округа,\nруководствуясь пунктом 1статьи 45, пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации, указал, что названный земельный участок был\nпредоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, о чем 03.07.2009 в Едином\nгосударственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.\nВ соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации\nкак в редакции, действующей до 01.03.2015, так и в редакции, действующей после\n01.03.2015, земельные участки, находящиеся в публичной собственности, не могли\nи не могут быть предоставлены на праве оперативного управления.\nПоскольку Отделение с согласия Министерства внутренних дел Российской\nФедерации отказалось от права постоянного (бессрочного) пользования на\nземельный участок площадью 1433+/-26,5кв.м с кадастровым номером\n34:17:070001:2384 и от права оперативного управления на объект недвижимости,\nрасположенный на данном земельном участке, данные объекты недвижимости\nподлежат передаче в казну Российской Федерации, а право постоянного\n(бессрочного) пользования на земельный участок подлежит прекращению.\n\n4\nДоводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили\nдостаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене\nобжалуемых судебных актов.\nС учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, суд"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы Территориального управления\nФедерального агентства по управлению государственным имуществом в\nВолгоградской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С.Чучунова"
    }
  ]
}