determination ВС РФ от 29.04.2022 Дата: 29.04.2022 ============================================================ Определение от 29 апреля 2022 г. по делу № А53-39970/2019 Верховный Суд Российской Федерации - Экономическое Суть спора: Иные споры - Гражданские ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС22-5844 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва29 апреля 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) на определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2021, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021, определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2022 по делу № А53-39970/2019 по иску предпринимателя к Министерству транспорта Ростовской области и обществу с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» о признании незаконными результатов конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, 1. решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2020, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2020 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2020, в удовлетворении иска отказано. Предприниматель обратился в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что паспорт автобусного маршрута не соответствует требованиям законодательства, а протокол заседания комиссии не мог являться основанием для открытия маршрута, при этом пропуск срока на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам вызван обращением в экспертную организацию. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021, заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено. Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 отказано в удовлетворении заявления предпринимателя о принятии дополнительного постановления к постановлению суда апелляционной инстанции от 07.10.2021. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2022 указанные судебные акты оставлены без изменения. В кассационной жалобе и дополнении к ней заявитель просит отменить судебные акты, принятые по его заявлению о пересмотре вступившего в законную силу решения суда первой инстанции от 20.05.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 309 , 311 , 313 , 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для возврата заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку заявителем пропущен соответствующий процессуальный срок, а также при его подаче не были соблюдены требования к форме и содержанию. Отказывая в удовлетворении заявления о принятии дополнительного постановления к постановлению от 07.10.2021, суд апелляционной инстанции исходил из того, что из текста заявления о принятии дополнительного постановления усматривается повторение доводов предпринимателя, изложенных в апелляционной жалобе на определение о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. С данными выводами согласился суд округа. Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке предпринимателем обстоятельств, которые судами не признаны вновь открывшимися, что само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм процессуального права. При этом судебный акт не может быть произвольно пересмотрен в целях проведения повторного слушания по делу и вынесения нового решения без наличия установленных законом оснований. Таким образом, основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова Суд: Верховный Суд РФ (подробнее) Ответчики: Министерство транспорта Ростовской области (подробнее) ООО "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ №2" (подробнее) Судьи дела: Антонова М.К. (судья) (подробнее)