{
  "title": "determination ВС РФ от 29.04.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "29.04.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2114832",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 29 апреля 2022 г. по делу № А12-6396/2021\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС22-6362\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва29 апреля 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по  Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области  от 06.07.2021, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 30.09.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа  от 21.01.2022 по делу  № А12-6396/2021\nпо заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по  Волгоградской области (далее – управление) к Управлению Федерального  казначейства по Волгоградской области (далее – казначейство) о признании  незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований статей\n242.3\n-\n242.5\nБюджетного кодекса Российской Федерации (далее – бюджетный  кодекс) по приостановлению до момента устранения нарушения,  осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах  должника, согласно письму управления от 14.10.2020  № 34901/20/76368-ВЕ по  постановлениям по делам об административных правонарушениях от  06.03.2021 в рамках исполнительных производств  № 13869/17/34044-ИП,  №  22606/17/34044-ИП (с учетом уточнения требований в порядке статьи\n49\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),\nпри участии в деле Комитета строительства Волгоградской области  (далее – комитет), Межрайонного отдела судебных приставов по особым  исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных  приставов по Волгоградской области, Комитета финансов Волгоградской  области,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.07.2021,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 30.09.2021 и постановлением Арбитражного суда  Поволжского округа от 21.01.2022, заявленное требование удовлетворено.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, казначейство, ссылаясь на существенное нарушение судами норм  права, просит судебные акты отменить и в удовлетворении требования  отказать.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, управление направило для  исполнения в казначейство постановления о привлечении комитета к  административной ответственности в виде штрафов по статье\n17.15\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,\nв том числе в рамках исполнительных производств  № 13869/17/34044-ИП и   № 22606/17/34044-ИП.\nДанные постановления вынесены в ходе исполнения исполнительных  производств, возбужденных на основании решений суда общей юрисдикции,  возлагающих на комитет обязанность предоставить жилые помещения  физическим лицам.\nПостановления не исполнены, суммы денежных средств по указанным  исполнительным документам на депозитный счет межрайонного отдела  судебных приставов по особым исполнительным производствам не поступили.\nПолагая, что казначейством допущено незаконное бездействие,  выразившееся в неприостановлении осуществления операций по расходованию  средств на лицевых счетах должника до момента устранения нарушения,  управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.\nУдовлетворяя заявленное требование, суды, оценив представленные в  материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей\n239\n,\n242.1\n,\n242.3\n-\n242.5\nБюджетного кодекса, статей 7, 12 Федерального закона\nот 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пришли к выводу  о наличии со стороны казначейства незаконного бездействия ввиду непринятия  мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.\nСудебные инстанции, учитывая финансирование деятельности комитета  исключительно за счет бюджетных средств и отсутствие у него открытых  расчетных счетов в банковских или иных кредитных организациях, исходили  из того, что постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении\nк административной ответственности подлежат исполнению органом  федерального казначейства в порядке статьи\n242.4\nБюджетного кодекса.\nВместе с тем, получив исполнительные документы от управления,  казначейство ограничилось направлением их копий должнику, указав на  необходимость представить платежные документы для подтверждения  исполнения. До настоящего времени постановления управления не исполнены,  соответствующие меры при неисполнении документов казначейством не  приняты.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств,  которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли  повлиять на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергнуть  выводы судов.\nПо существу доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений  норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела,  выражают несогласие с выводами судов ввиду ошибочного применения  положений законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для  пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Управлению Федерального казначейства по Волгоградской  области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nУправление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федерального казначейства по Волгоградской области\n(подробнее)\nИные лица:\nАрбитражный суд Волгоградской области\n(подробнее)\nАрбитражный суд Поволжского округа\n(подробнее)\nДвенадцатый Арбитражный апелляционный суд\n(подробнее)\nКОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ\n(подробнее)\nкомитет ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ\n(подробнее)\nМежрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}