{
  "title": "determination ВС РФ от 18.04.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "18.04.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2110628",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 310-ЭС22-3979\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 18 апреля 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«СПКП ИГРИМА» на постановление Арбитражного суда Центрального округа\nот 20.01.2022 по делу № А83-1901/2020 Арбитражного суда Республики Крым\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью\n«СПКП ИГРИМА» (далее - заявитель, общество) о признании\nнедействительным решения Федеральной антимонопольной службы (далее -\nФАС России, антимонопольный орган) от 03.02.2020 № 223ФЭ-93/20, о\nпризнании незаконным бездействия оператора электронной площадки -\nобщества с ограниченной ответственности «РТС-Тендер», выразившегося в\nнеисполнении обязанности по возврату заявок общества с ограниченной\nответственностью «Автоград» и общества с ограниченной ответственностью\n«ВАЙТ ЭЛЕФАНТ», содержащих предложения об отрицательной цене\nконтракта в рамках открытого конкурса в электронной форме по закупке\n№ 0175200004519000035, о признании недействительным решения\nМинистерства транспорта Республики Крым (далее - министерство),\nоформленного протоколом подведения итогов открытого конкурса в\nэлектронной форме от 15.01.2020 № 0175200004519000035,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора - Управления Федеральной\nантимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю\n(далее - управление), обществ с ограниченной ответственностью\n«ВАЙТ ЭЛЕФАНТ» и «Автоград»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "2\nрешением Арбитражного суда Республики Крым от 03.02.2021, оставленным\nбез изменения постановлением Двадцать первого арбитражного\nапелляционного суда от 06.08.2021, заявление удовлетворено.\nПостановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2022\nсудебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой\nинстанции.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить постановление суда округа, оставить в силе решение суда\nпервой и постановление суда апелляционной инстанций.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак установлено судами, министерством 11.12.2019 на электронной\nторговой площадке ООО «РТС-тендер» размещено извещение\n№ 0175200004519000035 о проведении открытого конкурса в электронной\nформе на право заключить контракт по итогам закупки на оказание услуг по\nперевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных\nперевозок по регулируемым тарифам Республики Крым.\nПо результатам конкурса министерством оформлен протокол\nот 15.01.2020 № 0175200004519000035, в соответствии с которым первое и\nвторое места получены ООО «ВАЙТ ЭЛЕФАНТ» и ООО «Автоград»\nсоответственно.\nНе согласившись с действиями оператора электронной площадки,\nобщество обратилось в управление с жалобой, которая направлена на\nрассмотрение в ФАС России.\nРешением антимонопольного органа от 03.02.2020 № 223ФЭ-93/20\nжалоба общества признана необоснованной.\nУказанные обстоятельства послужили основанием для обращения\nобщества в арбитражный суд.\nУдовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций,\nисследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришли\nк выводу о том, что действия оператора электронной площадки, принявшего\nзаявки ООО «ВАЙТ ЭЛЕФАНТ» и ООО «Автоград» с отрицательной ценой,\nрешение министерства об определении победителя аукциона и решение ФАС\n\n3\nРоссии не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и\nзаконные интересы общества.\nСудебные инстанции исходили из того, что контракт по итогам закупки\nпредставляет собой договор подряда, является возмездным, предполагающим\nполучение перевозчиком (подрядчиком) платы от заказчика за оказанные\nуслуги. В тоже время установление «отрицательной» цены контракта\nпротиворечит целям деятельности участников закупки.\nОтменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд\nокруга, руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013\n№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для\nобеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами оценки\nзаявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг\nдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденными\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 и\nдействовавшими в спорный период, пришел к выводу о том, что судебные акты\nсудов первой и апелляционной инстанций приняты по неполно выясненным\nобстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора.\nНаправляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, суд\nокруга не принимал какого-либо решения по существу спора, а указал на\nнеобходимость установить юридически значимые для рассмотрения данного\nспора обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку доказательствам в\nих совокупности и взаимной связи и при правильном применении норм\nматериального права и соблюдении норм процессуального права принять\nзаконное и обоснованное решение.\nПри новом рассмотрении дела стороны не лишены возможности излагать\nсвои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам,\nпредставлять соответствующие доказательства и иными способами\nобосновывать свою позицию по делу.\nДоводы общества, изложенные в жалобе, не подтверждают нарушения\nсудом округа норм права при вынесении обжалуемого постановления.\nПри таких обстоятельствах отсутствуют основания для передачи\nкассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «СПКП ИГРИМА» в\nпередаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}