Определение от 18.04.2022

1. решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.08.2021 с учетом
дополнительного решения от 27.08.2021, оставленным без изменения

2
постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021,
в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
24.01.2022 решение суда первой инстанции и постановление суда
апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в
суд первой инстанции.
В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской
Федерации, общество и министерство, ссылаясь на существенное нарушение
норм права, просят отменить постановление суда округа и оставить в силе
судебные акты первой и апелляционной инстанций.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных
актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят
подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, 14.10.2019 на официальном сайте
министерством (организатор торгов) опубликованы извещение о проведении
открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом Иркутской
области №16/2019 и конкурсная документация.
Согласно протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в
открытом конкурсе от 17.01.2020 победителем конкурса признано общество
«Слава», набравшее большее количество баллов.
Полагая, что общество незаконно признано победителем открытого
конкурса, предприниматель обратился в антимонопольный орган с жалобой.
По результатам рассмотрения жалобы предпринимателя управлением
принято решение от 19.02.2020 № 038/158/20 о признании жалобы
необоснованной.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения
предпринимателя в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и
апелляционной инстанций пришли к выводу о законности действий конкурсной
комиссии при оценке заявки общества.
Судебные инстанции исходили из доказанности обстоятельств наличия у
общества в обозначенных в заявке на аукцион транспортных средствах систем

3
контроля температуры воздуха в салоне, а также систем кондиционирования.
Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд
округа пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции и
постановление апелляционного суда приняты по неполно выясненным
обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора.
Как указал суд округа, суды не исследовали вопросы, связанные с
наличием у участника конкурса транспортных средств, отвечающих критерию
«наличие системы контроля температуры воздуха в салоне», действия
конкурсной комиссии на предмет наличия (отсутствия) возможности
применения критериев при оценке заявок участников, исходя из технических
характеристик автомобилей, с учетом того, что участниками конкурса
раскрыты характеристики транспортных средств (класс, категория).
Направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, суд
округа не принимал какого-либо решения по существу спора, а указал на
необходимость установить юридически значимые для рассмотрения данного
спора обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку доказательствам в
их совокупности и взаимной связи и при правильном применении норм
материального права и соблюдении норм процессуального права принять
законное и обоснованное решение.
При новом рассмотрении дела истец не лишен возможности излагать свои
доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам,
представлять соответствующие доказательства и иными способами
обосновывать свою позицию по делу.
Доводы общества и министерства, изложенные в жалобах, не
подтверждают нарушения судом округа норм права при вынесении
обжалуемого постановления.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для передачи
кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации,

1. отказать обществу с ограниченной ответственностью «Слава» и Министерству
транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области в передаче
кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова