{
  "title": "determination ВС РФ от 14.04.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "14.04.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2109034",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 14 апреля 2022 г. по делу № А53-8887/2021\nВерховный Суд Российской Федерации\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС22-3795\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва\n14.04.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.12.2021 по делу № А53-8887/2021 Арбитражного суда Ростовской области\nпо заявлению муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» г. Новочеркасска (далее – предприятие) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – управление, антимонопольный орган) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 11.03.2021 № 061/04/14.31-2008/2020 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи\n14.31\nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде 2 326 639 рублей 28 копеек штрафа,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.\nАрбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 13.12.2021 отменил указанные судебные акты судов, удовлетворив заявленные требования.\nУправление обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда округа, считая его незаконным и необоснованным.\nСогласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.\nПри изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.\nКак следует из судебных актов, решением антимонопольного органа в действиях предприятия выявлены нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в требовании оплаты услуги по проведению технического осмотра по выполнению технических условий установленного водомерного узла для опломбировки узла учета.\nУказанные обстоятельства послужили основанием для вынесения оспариваемого постановления о привлечении предприятия к административной ответственности по части 2 статьи\n14.31 КоАП\nРФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 326 639 рублей 28 копеек.\nЧастью 2 статьи\n14.31 КоАП\nРФ предусмотрена ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса.\nОтменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства», приняв во внимание вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2021 по делу № А53-38302/2020, от 03.03.2021 по делу № А53-35173/2020, суд округа пришел к выводу о недоказанности наличия в действиях предприятия состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи\n14.31 КоАП\nРФ.\nСсылка заявителя жалобы на решение управления от 24.09.2020№ 061/01/10-1195/2020 по делу о нарушении антимонопольного законодательства не опровергает выводов суда округа о квалификации вмененного правонарушения.\nНесогласие заявителя с позицией суда округа не является основанием для пересмотра судебного акта в силу пункта 1 части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.\nНарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судом не допущено.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации\nА.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nМУП \"ГОРВОДОКАНАЛ\"\n(подробнее)\nМУП \"Горводоканал\" г.Новочеркасска\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области\n(подробнее)\nУФАС по РО\n(подробнее)"
    }
  ]
}