{
  "title": "determination ВС РФ от 08.04.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "08.04.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2106884",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 8 апреля 2022 г. по делу № А32-16782/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС22-2794\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва08 апреля 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу Южного межрегионального Управления Федеральной  службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021, постановление  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.12.2021 по делу\n№ А32-16782/2020 Арбитражного суда Краснодарского края\nпо заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края (далеедепартамент, заявитель) о признании недействительными предписания  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далееслужба) от 26.03.2020  № 420 и приказа Южного Межрегионального  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору (далее - управление) от 24.04.2020  № 407,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2020, заявленные  требования удовлетворены.\nПостановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  06.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 08.12.2021, решение суда первой инстанции  отменено по безусловным основаниям, заявление удовлетворено.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, управление, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты апелляционной инстанции и округа.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак установлено судами, на основании приказа управления от 06.02.2020   № 114 в отношении департамента в период с 13.02.2020 по 26.02.2020  проведена плановая выездная проверка исполнения полномочий Российской  Федерации в области ветеринарии, по результатам составлен акт от 27.02.2020   № 114.\nВ связи с выявленными нарушениями службой направлено департаменту  предписание от 26.03.2020  № 420 об устранении выявленных нарушений в срок  до 12.05.2020.\nВ целях контроля за выполнением предписания от 26.03.2020  № 420  приказом управления от 24.04.2020  № 407 назначено проведение внеплановой  документарной проверки департамента в период с 18.05.2020 по 29.05.2020.\nНе согласившись с предписанием службы от 26.03.2020  № 420 и  приказом управления от 24.04.2020  № 407, департамент обратился в  арбитражный суд.\nУдовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции,  исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 14.05.1993\n№ 4979-1 «О ветеринарии», Порядком осуществления контроля за полнотой и  качеством осуществления органами государственной власти субъектов  Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в  области ветеринарии, утвержденным приказом Минсельхоза России от  27.03.2014  № 100, Положением о государственном ветеринарном надзоре,  утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации\nот 05.06.2013  № 476, пришел к выводу о том, что оспоренные ненормативные  правовые акты управления и службы не соответствуют положениям  действующего законодательства и нарушают права и законные интересы  департамента, с чем согласился суд округа.\nСудебные инстанции установили, что оспоренным предписанием на  департамент возложена обязанность представить копии соответствующих  документов. В ходе плановой выездной проверки департаментом представлены  частично заверенные копии испрашиваемых документов. В отношении иных  документов сообщено о неисполнимости их представления в установленный\nсрок, поскольку необходимые для проведения проверки документы находятся в  структурных подразделениях, территориально удаленных от департамента.\nКроме того, суды установили нарушение управлением требований  действующего законодательства в части соблюдения сроков извещения  проверяемого лица о проводимой проверке.\nС учетом установленных обстоятельств, суды пришли к выводу об  отсутствии правовых оснований для выдачи департаменту предписания, и  признали предписание службы и приказ управления от 24.04.2020  № 407,  выданный на его основании, незаконными.\nДоводы управления, изложенные в кассационной жалобе, являлись  предметом рассмотрения судов апелляционной инстанции и округа, не  опровергают их выводы, направлены на переоценку установленных  обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для передачи  жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного  Суда Российской Федерации.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Южному межрегиональному Управлению Федеральной службы по  ветеринарному и фитосанитарному надзору в передаче кассационной жалобы  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}