{
  "title": "determination ВС РФ от 04.04.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "04.04.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2104910",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 303-ЭС22-2600\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 04 апреля 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Вест-Терра» на решение Арбитражного суда Сахалинской области от\n09.06.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от\n27.10.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от\n14.01.2022 по делу № А59-1364/2021\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вест-Терра»\n(далее - общество, заявитель) о признании незаконным предупреждения\nУправления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области\n(далее - управление, антимонопольный орган), выданного администрации\nмуниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской\nобласти (далее - администрация),\nпри участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - администрации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Сахалинской области от 09.06.2021,\nоставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного\nапелляционного суда от 27.10.2021 и постановлением Арбитражного суда\nАрбитражного суда Дальневосточного округа от 14.01.2022, в удовлетворении\nзаявления отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить судебные акты.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\n\n2\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из судебных актов, общество является правопреемником\nЗАО «Вест-Терра», созданного в 2002 году и прекратившего свою деятельность\nпутем реорганизации в форме преобразования 10.04.2015.\nПостановлением администрации от 30.10.2014 №792 ЗАО «ВестТерра»\nутверждены схема расположения земельного участка на кадастровом плане\nтерритории, материалы предварительных согласований и акт выбора\nземельного участка на землях запаса для строительства и размещения объекта\nпо хранению, обезвреживанию и утилизации нефтесодержащих отходов,\nплощадки для складирования грунта, блока дизельной электростанции.\nЗемельный участок с кадастровым номером 65:23:0000012:1179 поставлен на\nкадастровый учет 26.11.2014 с видом разрешенного использования «для\nстроительства и размещения объекта по хранению, обезвреживанию и\nутилизации нефтесодержащих отходов, площадки для складирования грунта,\nблока дизельной электростанции».\nГлавой администрации 14.12.2016 вынесено постановление № 920,\nкоторым постановление администрации от 30.10.2014 признано утратившим\nсилу, предписано снять земельный участок с кадастрового учета, возложить на\nКомитет по управлению муниципальным имуществом и экономике\nмуниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской\nобласти обязанность внести соответствующие изменения в земельную\nдокументацию на земельный участок.\nПостановлением главы администрации от 25.04.2017 № 356\nпостановление от 14.12.2016 признано утратившим силу, земельный участок с\nкадастровым номером 65:23:0000012:1179 предоставлен обществу с 26.04.2017\nв аренду сроком на три года.\nМуниципальным образованием городской округ «Охинский»\nСахалинской области (арендодатель) и обществом (арендатор) 26.04.2017\nзаключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером\n65:23:0000012:1179. Указанный договор 15.05.2017 зарегистрирован в\nУправлении Росреестра по Сахалинской области.\nАнтимонопольным органом в адрес администрации вынесено\nпредупреждение о наличии в действиях, выраженных в необоснованном\nпредоставлении обществу муниципальной преференции в форме передачи в\nпользование земельного участка с кадастровым номером без проведения\nторгов, признаков нарушения запретов, установленных пунктом 7 части 1\n\n3\nстатьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите\nконкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).\nНе согласившись с предупреждением управления, общество обратилось в\nарбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции,\nисследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,\nруководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, Земельного\nкодекса Российской Федерации, Порядком выдачи предупреждения о\nпрекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения\nантимонопольного законодательства, утвержденным Приказом Федеральной\nантимонопольной службы от 22.01.2016 № 57/16, пришел к выводу о том, что\nпредписание управления соответствует положениям действующего\nзаконодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, с чем\nсогласились суды апелляционной инстанции и округа.\nСудебные инстанции исходили из того, что в рассматриваемом случае\nпередача земельного участка обществу осуществлена с нарушением требований\nземельного законодательства, при этом обществом и администрацией не\nпредставлено доказательств наличия исключений для предоставления\nземельного участка без торгов.\nОснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили\nиз оценки совокупности представленных доказательств и установленных\nфактических обстоятельств.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не\nподтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход\nдела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не\nмогут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в\nкассационном порядке.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Вест-Терра» в передаче\nкассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}