{
  "title": "determination ВС РФ от 28.03.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "28.03.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2102170",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС22-2024\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 28 марта 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу акционерного общества «Мурманскавтотранс»\nна решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.06.2021,\nпостановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021\nи постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.01.2022 по\nделу № А42-211/2021\nпо иску акционерного общества «Мурманскавтотранс» (далее - истец,\nобщество) о взыскании с закрытого административно-территориального\nобразования (ЗАТО) города Североморск в лице его администрации (далее -\nадминистрация) 18 396 256 рублей убытков в виде выпадающих доходов,\nвозникших по итогам работы за 2019 год и экономически обоснованных\nрасходов, не учтенных органом регулирования,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по\nразвитию городского хозяйства администрации (далее - комитет по развитию) и\nКомитета по тарифному регулированию Мурманской области (далее - комитет\nпо тарифному регулированию),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.06.2021, оставленным\nбез изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного\nсуда от 21.10.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного\nокруга от 20.01.2022, в удовлетворении искового заявления отказано.\n\n2\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение судами норм\nправа, просит отменить судебные акты.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, общество в 2019 году\nосуществляло перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом\nобщего пользования по муниципальным маршрутам в границах\nмуниципального образования - ЗАТО города Североморск.\nОбщество 08.05.2020 направило ЗАТО города Североморск документы по\nвозмещению непокрытых убытков, по результатам рассмотрения указанные\nдокументы возвращены обществу в связи с отсутствием нормативно-правовых\nактов, устанавливающих порядок предоставления субсидии из муниципального\nбюджета на возмещение выпадающих доходов прошлых лет, возникших по\nитогам работы в расчетном периоде регулирования.\nПолагая, что тарифы, установленные постановлением администрации от\n30.10.2018 № 1842, привели к возникновению убытков в виде выпадающих\nдоходов, возникших по итогам работы за 2019 год, и экономически\nобоснованных расходов, не учтенных органом регулирования, общество\nобратилось в арбитражный суд.\nРассматривая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив\nпредставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь\nположениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного\nкодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 08.06.2018\n№ 2265-01-ЗМО «О внесении изменений в Законы Мурманской области\n«О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» и\n«Об организации транспортного обслуживания населения на территории\nМурманской области», пришел к выводу об отсутствии оснований для\nудовлетворения искового требования, с чем согласились суды апелляционной\nинстанции и округа.\nСуды установили, что комитетом по развитию и обществом в целях\nвозмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок\nпассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по\n\n3\nмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, не обеспечивающим\nвозмещение понесенных затрат, заключены соглашения от 26.02.2019\n№ 02/2019, 03/2019 (с учетом дополнительных соглашений от 01.03.2019 № 1,\nот 27.03.2019 № 2, от 05.12.2019 № 3, от 28.01.2020 № 4), в рамках которых за\n2019 год обществу перечислены субсидии на сумму 7 088 859 рублей.\nДействие договоров, заключенных истцом и комитетом по развитию\nокончено 31.12.2019 в связи с истечением срока, обязательства сторонами\nисполнены, в том числе по выплате субсидии по возмещению недополученного\nдохода.\nПри этом как указали суды, требования общества состоят из возмещения\nфинансовых убытков за предыдущие периоды регулирования, не\nпредусмотренные при переходе на определение начальной (максимальной)\nцены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,\nисполнителем), не связаны с тарифным регулированием и не могут быть\nудовлетворены за счет местного бюджета ЗАТО города Североморск.\nДоводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись\nпредметом рассмотрения судов трех инстанций и получили надлежащую\nправовую оценку, повторяют позицию по спору, не опровергают выводы судов,\nне подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм\nпроцессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку\nустановленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным\nоснованием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать акционерному обществу «Мурманскавтотранс» в передаче\nкассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной\nколлегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}