{
  "title": "determination ВС РФ от 10.03.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "10.03.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2095934",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС22-162\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 10 марта 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Энергопартнер+» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от\n31.05.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от\n30.11.2021 по делу № А65-29194/2020\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью\n«Энергопартнер+» (далее - заявитель, общество) о признании незаконным\nотказа Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее -\nкомитет) в открытии дела об установлении тарифа на передачу электрической\nэнергии на 2021 год,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - акционерного\nобщества «Сетевая компания» (далее - АО «Сетевая компания»),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2021 в\nудовлетворении заявления отказано.\nПостановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от\n26.07.2021 решение суда первой инстанции отменено, заявление удовлетворено.\nДополнительным постановлением Одиннадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 22.09.2021 на комитет возложена обязанность\nустранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем\nрассмотрения заявления и принятия по результатам рассмотрения заявления\nсоответствующего решения в порядке, предусмотренном пунктом 18 Правил\nгосударственного регулирования (пересмотра, применения) цен тарифов в\nэлектроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской\nФедерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Правила № 1178).\n\n2\nПостановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2021\nпостановления суда апелляционной инстанции отменены, решение суда первой\nинстанции оставлено в силе.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить решение суда первой и постановление суда кассационной\nинстанций, оставить в силе судебные акты апелляционного суда.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, общество обратилось в комитет с\nзаявлением об установлении регулируемого тарифа на услуги по передаче\nэлектрической энергии на 2021 год с приложением документов.\nПо результатам рассмотрения заявления комитет письмом от 17.11.2020\n№ АШ-31/5696/2020 сообщил обществу о невозможности рассмотрения\nзаявления и открытии тарифного дела в связи с непредставлением полного\nпакета документов, предложил представить материалы согласно требованиям\nпункта 17 Правил № 1178 в полном объеме.\nПолагая, что комитетом необоснованно отказано в открытии дела об\nустановлении тарифа на 2021 год, общество обратилось в арбитражный суд.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,\nсуд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от\n23.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Критериями отнесения\nвладельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым\nорганизациям, утвержденными постановлением Правительства Российской\nФедерации от 28.02.2015 № 184, Правилами № 1178, Правилами\nнедискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии\nи оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства\nРоссийской Федерации от 27.12.2004 № 861, исходил из обоснованности\nдействий комитета по отказу в открытии дела об установлении тарифа на\nпередачу электрической энергии на 2021 год на основании представленных\nобществом документов.\nСуд указал, что представление договора на осуществление регулируемого\nвида деятельности является обязательным, в том числе и для организаций,\nподающих заявление на первый регулируемый период, отметив, что у общества\n\n3\nи АО «Сетевая компания» отсутствовали препятствия для заключения договора\nоказания услуг по передаче электроэнергии до установления тарифа.\nОтменяя решение суда и удовлетворяя заявление, суд апелляционной\nинстанции исходил из того, что общество является организацией, в отношении\nкоторой ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, в\nсвязи с чем требование о предоставлении договора на осуществление\nрегулируемой деятельности на заявителя не распространяется.\nОтменяя постановление суда апелляционной инстанции и оставляя в силе\nрешение суда, суд округа указал, что заключение договора между сетевыми\nорганизациями является первоочередным по отношению к установлению\nтарифов для организации. Организация, в отношении которой ранее не\nосуществлялось государственное регулирование тарифов, не освобождается от\nобязанности представить с заявлением договоры в соответствии с подпунктом\n13 пункта 17 Правил № 1178.\nВвиду непредставления обществом предусмотренных подпунктом 13\nпункта 17 Правил № 1178 документов, суд округа согласился с выводами суда\nпервой инстанции о правомерности действий комитета, посчитав отказ в\nудовлетворении требования законным и соответствующим положениям\nзаконодательства об электроэнергетике.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов и с учетом установленных обстоятельств не\nсвидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и\nпроцессуального права, повлиявших на исход дела.\nПриведенные доводы не подтверждают существенных нарушений норм\nправа, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных\nобстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для\nпересмотра судебных актов в кассационном порядке.\nРуководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Энергопартнер+» в\nпередаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}