{
  "title": "determination ВС РФ от 09.03.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "09.03.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2095606",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 302-ЭС22-201\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 09 марта 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гурьева Сергея\nВикторовича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.03.2021,\nпостановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 и\nпостановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.11.2021\nпо делу № А19-6893/2020\nпо иску индивидуального предпринимателя Гурьева Сергея Викторовича\n(далее - истец, предприниматель) к Министерству жилищной политики,\nэнергетики и транспорта Иркутской области (далее - ответчик, министерство) о\nпризнании недействительным открытого конкурса (по лоту № 6) на право\nосуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных\nперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским\nназемным электрическим транспортом в Иркутской области, о признании\nнедействительными свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту\nрегулярных перевозок, выданных простому товариществу ООО «Народный\nмаршрут» и ООО «Слава», о признании незаконным отказа простому\nтовариществу ИП Гурьев С.В., ИП Орлюк А.В., ИП Копылов В.Я. в открытом\nконкурсе,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - индивидуального\nпредпринимателя Орлюка Алексея Васильевича (далее - Орлюк А.В.),\nиндивидуального предпринимателя Копылова Виктора Яковлевича (далее -\nКопылов В.Я.), общества с ограниченной ответственностью «Народный\nмаршрут», общества с ограниченной ответственностью «Слава»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "2\nрешением суда первой инстанции от 19.03.2021, оставленным без изменения\nпостановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021\nи Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.11.2021, в\nудовлетворении искового заявления отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, предприниматель, ссылаясь на существенное нарушение судами\nнорм права, просит отменить судебные акты.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, на основании соглашения на\nосуществление регулярных перевозок пассажиров № 32/119 от 21.04.2014\nпредприниматель осуществляет пассажирские перевозки по маршрутам\nрегулярных перевозок № 333 и № 334.\nСогласно пункту 6.1. дополнительного соглашения № 2 от 28.03.2019\nсрок действия соглашения продлен до 14.07.2020.\nНа официальном сайте закупок 20.02.2020 министерством опубликованы\nизвещение о проведении открытого конкурса на право осуществления\nперевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок\nпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным\nэлектрическим транспортом Иркутской области № 3/2020, а также конкурсная\nдокументация.\nПредпринимателем, Орлюком А.В. и Копыловым В.Я. 02.03.2020\nзаключен договор о совместной деятельности (договор простого товарищества).\nСогласно протоколу оценки, сопоставления заявок на участие в открытом\nконкурсе от 14.04.2020 участникам договора простого товарищества отказано в\nучастии в открытом конкурсе в связи с несоответствием конкурсной заявки и\nприлагаемых к ней документов требованиям, установленным конкурсной\nдокументацией.\nК участию в конкурсе допущена единственная заявка, в связи с чем\nкомиссией принято решение о выдаче свидетельства об осуществлении\nперевозок и карты маршрута участникам договора простого товарищества -\nООО «Народный маршрут» и ООО «Слава».\n\n3\nНе согласившись с действиями министерства при проведении открытого\nконкурса, предприниматель обратился в арбитражный суд.\nОтказывая в удовлетворении искового заявления, суды, руководствуясь\nположениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального\nзакона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок\nпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземные\nэлектрическим транспортом в Российской Федерации», Федерального закона от\n26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пришли к выводу об\nобоснованности отказа министерства в допуске к участию в открытом конкурсе\nпростого товарищества, образованного предпринимателями, указав, что заявки,\nпредставленные ООО «Слава» и ООО «Народный маршрут» соответствовали\nконкурсной документации, в связи с чем основания для их отклонения у\nответчика отсутствовали.\nСуды установили, что конкурсной документацией предусмотрено\nиспользование транспортных средств малого класса длиной от 5 метров до 7,5\nметра включительно, в то время как в заявке предпринимателей указано, что\nдля осуществления регулярных перевозок заявитель предлагает использовать\nтранспортное средство ПАЗ 320435-04, длина которого составляет 7,64 метра.\nДанное транспортное средство отнесено к группе среднего класса, в связи с чем\nнарушаются установленные конкурсной документацией требования.\nУстановив указанные обстоятельства, суды пришли к выводу об\nотсутствии нарушений при проведении открытого конкурса, отказав в\nудовлетворении исковых требований.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не\nподтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход\nдела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не\nмогут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в\nкассационном порядке.\nУчитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать индивидуальному предпринимателю Гурьеву Сергею Викторовичу в\nпередаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}