{
  "title": "determination ВС РФ от 25.02.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "25.02.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2092292",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 304-ЭС21-29276\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 25 февраля 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу Департамента по управлению государственной\nсобственностью Томской области (далее - департамент) на постановление\nАрбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2021 по делу\n№ А67-10005/2020 Арбитражный суд Томской области\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мега-Инвест»\n(далее – общество) к департаменту о признании незаконным бездействия,\nвыразившегося в невключении в Перечень объектов для целей\nналогообложения на 2018 год, утвержденный распоряжением от 29.11.2017\n№ 85-о; на 2019 год, утвержденный распоряжением от 29.11.2018 № 105-о; на\n2020 год, утвержденный распоряжением от 29.11.2019 № 99-о, сведений об\nобъектах недвижимого имущества с кадастровыми номерами\n70:20:0000003:22786, 70:20:0000003:3336, 70:20:0000003:23972 и обязании\nдепартамент включить нежилое здание площадью 614, 2 кв. м с кадастровым\nномером 70:20:0000003:22786, расположенное по адресу: Томская область,\nг. Стрежевой, пл. Буровиков, д. 2, в Перечни объектов для целей\nналогообложения на 2018, 2019, 2020 годы; нежилое здание площадью\n419, 8 кв. м с кадастровым номером 70:20:0000003:23972, расположенное по\nадресу: Томская область, г. Стрежевой, мкр. 3-й, д. 304/1, нежилое здание\nплощадью 430, 7 кв. м с кадастровым номером 70:20:0000003:3336,\nрасположенное по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Строителей,\nд. 59/1, в перечни объектов для целей налогообложения на 2019, 2020 годы,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора – областного государственного\nбюджетного специализированного учреждения «Областное имущественное\n\n2\nказначейство», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8\nпо Томской области,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Томской области от 26.03.2021 в\nудовлетворении заявления отказано.\nПостановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда\nот 02.08.2021 решение суда первой инстанции отменено, заявленные\nтребования удовлетворены.\nПостановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа\nот 29.10.2021 отменено постановление суда апелляционной инстанции в части\nпризнания незаконным бездействия департамента, выразившегося в\nневключении в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении\nкоторых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как\nкадастровая стоимость, утвержденная распоряжениями департамента\nот 29.11.2017 № 85-о, от 29.11.2018 № 105-о, сведений об объектах\nнедвижимого имущества с кадастровыми номерами 70:20:0000003:22786,\n70:20:0000003:3336, 70:20:0000003:23972 на 2018, 2019 годы, а также обязания\nдепартамента в тридцатидневный срок с даты вступления судебного акта в\nзаконную силу включить: нежилое здание площадью 614,2 кв.м с кадастровым\nномером 70:20:0000003:22786, расположенное по адресу: Томская область,\nг. Стрежевой, пл. Буровиков, д. 2, в Перечни объектов недвижимого имущества,\nв отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций\nопределяется как кадастровая стоимость на 2018, 2019 годы, утвержденные\nраспоряжениями департамента от 29.11.2017 № 85-о, от 29.11.2018 № 105-о;\nнежилое здание площадью 419,8 кв.м с кадастровым номером\n70:20:0000003:23972, расположенное по адресу: Томская область, г. Стрежевой,\nмкр. 3-й, д. 304/1, нежилое здание площадью 430,7 кв.м с кадастровым номером\n70:20:0000003:3336, расположенное по адресу: Томская область, г. Стрежевой,\nул. Строителей, д. 59/1, в Перечень объектов недвижимого имущества, в\nотношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций\nопределяется как кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденный\nраспоряжением департамента от 29.11.2018 № 105-O; направления\nдополненных Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении\nкоторых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как\nкадастровая стоимость на 2018, 2019 годы в Управление Федеральной\nналоговой службы по Томской области и размещения их на официальном сайте\nдепартамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В\nданной части решение Арбитражного суда Томской области от 26.03.2021\nоставлено в силе. В остальной части постановление Седьмого арбитражного\nапелляционного суда от 02.08.2021 оставлено без изменения.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, департамент просит отменить постановление суда округа в части\nоставления постановления суда апелляционной инстанции без изменения,\nссылаясь на существенное нарушение норм права.\n\n3\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, обществу на праве собственности\nпринадлежат объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами\n70:20:0000003:23972, 70:20:0000003:22786, 70:20:0000003:3336.\nРаспоряжениями департамента от 29.11.2017 № 85-о, от 29.11.2018\n№ 105-о, от 27.11.2019 № 99-о определены Перечни объектов недвижимого\nимущества для целей налогообложения на 2018, 2019, 2020 годы, в отношении\nкоторых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, при этом\nспорные объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве\nсобственности обществу, в указанные перечни не включены.\nСчитая бездействие департамента по невключению спорных объектов\nнедвижимости в Перечни объектов для целей налогообложения на 2018, 2019,\n2020 годы не соответствующим закону и нарушающим его законные права и\nинтересы, общество обратилось в арбитражный суд.\nРазрешая спор, суд первой инстанции установил соответствие спорных\nобъектов общества критериям, предусмотренным в пунктах 4, 5 статьи 378.2\nНалогового кодека Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс), по\nфактическому назначению и использованию объектов, в связи с чем пришел к\nвыводу об отсутствии у департамента правовых оснований для невключения\nданных объектов в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении\nкоторых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018, 2019\nи 2020 годы.\nПри этом отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой\nинстанции исходил из пропуска обществом срока на подачу заявления о\nпризнании незаконным бездействия департамента, отсутствия ходатайства о\nвосстановлении срока с обоснованием его пропуска по уважительным\nпричинам, указав, что общество, действуя как добросовестный\nналогоплательщик, имело реальную возможность узнать в декабре 2017, 2018 и\n2019 года из размещенных к открытом доступе сведений о том, что\nпринадлежащие ему объекты в перечни на соответствующие года не включены.\nСуд апелляционной инстанции поддержал вывод суда первой инстанции о\nнеправомерном невключении департаментом спорных объектов в Перечни\n\n4\nобъектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база\nопределяется как кадастровая стоимость на 2018, 2019 и 2020 годы, однако\nпришел к выводу о своевременном обращении общества в арбитражный суд с\nсоответствующим заявлением.\nПризнавая трехмесячный срок на обжалование бездействия департамента\nне пропущенным, апелляционный суд руководствовался правовой позицией\nКонституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении\nот 02.12.2013 № 1908-О, и исходил из того, что общество доподлинно узнало о\nтом, что спорные объекты не включены в перечни на 2018-2020 годы -\n02.10.2020 (дата получения обществом ответа с указанием на то, что\nперечисленные им объекты будут включены на очередной налоговый период,\nвпоследствии фактически включены были на 2021 год).\nСуд округа признал правомерным вывод судов нижестоящих инстанций о\nтом, что спорные объекты недвижимости отвечают критериям,\nпредусмотренным в пунктах 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса, по\nфактическому назначению и использованию объектов, и подпадают под\nкатегории объектов, в отношении которых налоговая база определяется как их\nкадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, и\nони должны были быть включены в Перечни объектов недвижимого\nимущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая\nстоимость, на 2018, 2019 и 2020 годы.\nКроме того, суд кассационной инстанции согласился с выводом\nапелляционного суда о том, что общество своевременно обратилось в суд с\nзаявлением в части, касающейся признания неправомерным бездействия\nдепартамента по невключению в Перечень объектов недвижимого имущества, в\nотношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость,\nдля целей налогообложения на 2020 год, поскольку о том, что спорные объекты\nне включены в перечень на 2020 год общество фактически узнало только\n02.10.2020 из полученного от департамента ответа на свое заявление.\nОтменяя постановление суда апелляционной инстанции в части\nудовлетворения требований, касающихся признания незаконным бездействия\nдепартамента по невключению спорных объектов недвижимости в перечни на\n2018 и 2019 годы, окружной суд исходил из пропуска обществом срока на\nподачу заявления о признании незаконным бездействия департамента.\nПри этом суд кассационной инстанции указал, что исчисляя и уплачивая\nналог на имущество за соответствующие налоговые периоды на протяжении\n2018, 2019 годов исходя из среднегодовой стоимости, общество, действуя как\nдобросовестный налогоплательщик знало о том, что принадлежащие ему\nобъекты в перечни на соответствующие годы не включены.\nВозражения, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических\nобстоятельств, выводы суда кассационной инстанции не опровергают, не\nсвидетельствуют о том, что судом допущены существенные нарушения норм\nматериального права и (или) предусмотренные им процессуальные требования,\nне позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.\n\n5\nПоскольку нарушений судом округа норм материального и\nпроцессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для\nпередачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии\nВерховного Суда Российской Федерации не имеется.\nРуководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Департаменту по управлению государственной собственностью\nТомской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в\nсудебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного\nСуда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}