{
  "title": "determination ВС РФ от 15.02.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "15.02.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2088940",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС21-28466\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 15.02.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив\nкассационную жалобу акционерного общества «Галс-Технопарк» на решение\nАрбитражного суда города Москвы от 14.05.2021, постановление Девятого\nарбитражного апелляционного суда от 03.08.2021 и постановление\nАрбитражного суда Московского округа от 25.10.2021 по делу\n№ А40-22035/2021,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "акционерное общество \"Галс-Технопарк\" (далее - АО \"Галс-Технопарк\")\nобратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту\nгородского имущества города Москвы (далее - Департамент) о признании\nнезаконным отказа в предоставлении государственной услуги \"Выдача\nдополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды\nземельного участка, находящегося в городе Москве\", выраженный в письме от\n23.12.2020 исх. N 33-5-115835/20-(0)-1 и об обязании устранить допущенное\nнарушение прав.\nРешением Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2021, оставленным\nбез изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда\nот 03.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа\nот 25.10.2021, в удовлетворении требований отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,\nссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального\nправа.\n\n2\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что судами не\nприменены положения пункта 2 статьи 8 Закона города Москвы от 19.12.2007\n№48 «О землепользовании в городе Москве», согласно которому в случае\nизменения вида разрешенного использования земельного участка Департамент\nобязан внести изменения в договор.\nЗаявитель обратился в Департамент с заявкой от 02.12.2020 №33-5-\n115835/20-(0)-0 по вопросу предоставления государственной услуги «выдача\nдополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,\nнаходящегося в городе Москве» в отношении земельного участка.\nПисьмом от 23.12.2020 №33-5-115835/20-(0)-1 заявителю было отказано:\n1) по причине истечения срока договора аренды земельного участка(пункт\n2.10.1.3 Административного регламента, утвержденного пунктом 1.3\nПостановления Правительства Москвы №199-ПП от 15.05.2012);\n2) по причине наличия акта государственной инспекции по недвижимости\nот 14.07.2020 №9011729 о факте наличия незаконного (нецелевого\nиспользования земельного участка, утвержденного пунктом 1.5 Постановления\nПравительства Москвы №199-ПП от 15.05.2012).\nЗаявитель является арендатором земельного участка по договору аренды\nот 20.02.2009 №М-01-514279 для целей проектирования, реконструкции и\nстроительства многофункционального комплекса с подземной автостоянкой.\nДоговор был заключен на срок до 01.04.2009. По истечении срока действия\nдоговора аренды земельный участок находился в пользовании заявителя,\nпоэтому в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации\nдоговор аренды является заключенным на неопределенный срок.\nЗаявитель построил на земельном участке многофункциональный\nкомплекс с подземной автостоянкой, который введен в эксплуатацию\n06.12.2017 №77-104000-008115-2017. Здание и помещение поставлены на\nкадастровый учет.\nРаспоряжением от 16.09.2019 №36438 Департамент изменил вид\nразрешенного использования на «размещение гостиниц, а также иных зданий,\nиспользуемых с целью использования предпринимательской выгоды из\nпредоставления жилого помещения для временного проживания в них (за\nисключением хостелов и общежитий) (4.7.1); размещение постоянных или\nвременных гаражей с несколькими стояночными местами , стоянок (парковок),\nгаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1.0 (4.9.0)».\nУправлением Росреестра по Москве 31.01.2020 были внесены\nсоответствующие изменения в ЕГРН.\nВ этой связи заявитель и обратился в Департамент для внесения в договор\nаренды изменений: изменить разрешенное использование земельного участка в\nсоответствии с новым видом разрешенного использования, а также указать на\nмножественность лиц со стороны арендатора.\nВ силу пункта 2 статьи 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 №48\nизменение в договор аренды является обязательным для Департамента.\nЗаявитель продал большую часть помещений в здании и является\nсобственником лишь части помещений. Первая государственная регистрация\n\n3\nперехода права собственности на помещения была осуществлена 01.08.2018 и с\nэтого момента на стороне арендатора возникла множественность лиц.\nАкт государственной инспекции по недвижимости сам по себе не может\nслужить основанием для отказа в предоставлении земельного участка.\nДо настоящего времени Департамент не предпринял никаких действий в\nотношении объектов самовольного строительства.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, АО \"Галс-Технопарк\" обратилось в\nДепартамент с заявкой от 02.12.2020 N 33-5-115835/20-(0)-0 по вопросу\nпредоставления государственной услуги \"Выдача дополнительного соглашения\nк договору аренды земельного участка, находящегося в городе Москве\" в\nотношении земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, ул.\nПоварская, вл. 8/1/1, стр. 1, 2, вл. 10, стр. 3, Хлебный переулок, вл. 3\n(кадастровый номер 77:01:0001063:111) (далее - земельный участок).\nДоговор аренды был заключен для проектирования, реконструкции и\nстроительства многофункционального комплекса с подземной автостоянкой\nсроком до 01.04.2009.\nДепартаментом получен Акт Госинспекции по недвижимости от\n14.07.2020, в соответствии с которым на земельном участке по адресу: г.\nМосква, ул. Поварская, вл. 8/1/1, стр. 1, 2, вл. 10, стр. 3, Хлебный переулок, вл.\n3 подтвержден факт незаконного (нецелевого) использования: на крыше здания\nпо адресу: г. Москва, ул. Поварская вл. 8/1, корп. 1 возведена надстройка\nплощадью около 200 кв. м, обладающая признаками самовольной постройки,\nчто также подтверждается рапортом от 09.04.2020.\nПисьмом от 23.12.2020 исх. N 33-5-115835/20-(0)-1 Департаментом\nотказано АО \"Галс-Технопарк\" в предоставлении указанной услуги на\nосновании пункта 2.10.1.3 Административного регламента, а именно: по\nпричине истечения срока действия договора аренды земельного участка; по\nпричине наличия акта Государственной инспекции по недвижимости от\n14.07.2020 N 9011729 о факте наличия незаконного (нецелевого) использования\nземельного участка.\n\n4\nНе согласившись с оспариваемым отказом, АО \"Галс-Технопарк\"\nобратилось в суд с заявлением.\nОтказывая в удовлетворении заявленных требований, суды\nруководствуясь положениями пункта 1 статьи 432, пункта 3 статьи 552\nГражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 55\nГрадостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными\nв 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской\nФедерации от 17.11.2011 N 73 \"Об отдельных вопросах практики применения\nправил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды\",\nисследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы\nдела доказательства, принимая во внимание, что строительство объекта\nявляется выполненным в полном объеме, в случае если имевшееся у\nзастройщика (продавца) право аренды земельного участка перешло к\nнескольким лицам в связи с приобретением ими в собственность нежилых\nпомещений, в том числе во вновь построенном нежилом здании, с момента\nгосударственной регистрации права собственности на помещения на стороне\nарендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях,\nсуществующих между застройщиком и собственником земельного участка, при\nэтом такой подход не лишает арендатора (арендаторов) права требовать\nрасторжения действующего договора аренды, по которому земельный участок\nбыл предоставлен для строительства, и заключения нового договора аренды для\nцелей эксплуатации построенного объекта недвижимости, пришли к\nобоснованному выводу, что отказ Департамента в предоставлении заявителю\nспорной государственной услуги является законным.\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья\nВерховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы акционерного общества «Галс-\nТехнопарк» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}