{
  "title": "determination ВС РФ от 24.01.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "24.01.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2081202",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 302-ЭС21-26457\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 24.01.2022\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Кемпинг\n«Манский Плес» на решение Арбитражного суда Красноярского края\nот 18.12.2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда\nот 10.06.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского\nокруга от 16.09.2021 по делу № А33-26345/2020,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственностью Кемпинг \"Манский Плес\"\n(далее – ООО Кемпинг \"Манский Плес\", общество, истец) обратилось в\nАрбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи\n49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к\nминистерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – министерство,\nответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору\nаренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р об освобождении общества от\nуплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 (2 квартал 2020\nгода) в размере 223 644 рубля 57 копеек и о предоставлении ему отсрочки по\nвнесению арендной платы за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 (3 квартал 2020\nгода) в размере 223 644 рубля 57 копеек.\nРешением Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2020,\nоставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного\nапелляционного суда от 10.06.2021 и постановлением Арбитражного суда\nВосточно-Сибирского округа от 16.09.2021, иск удовлетворен: суд обязал\nминистерство заключить с обществом дополнительное соглашение к договору\n\n2\nаренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р, предусматривающее\nпредоставление последнему отсрочки по внесению арендной платы по договору\nза 2 и 3 кварталы 2020 года.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,\nссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального\nправа.\nВ обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суды\nнеобоснованно отказали в удовлетворении требования об освобождении об\nуплате арендных платежей за 2 квартал 2020 на основании Распоряжения\nПравительства от 19.03.2020 №670-р « О мерах поддержки субъектов малого и\nсреднего предпринимательства», согласно пункту 1 которого Росимуществу по\nдоговорам аренды федерального имущества, составляющую государственную\nказну Российской Федерации ( в том числе земельных участков), которые\nзаключены до 1 апреля 2020 и арендаторами, по которым являются субъекты\nмалого и среднего предпринимательства, включенные в реестр малого и\nсреднего предпринимательства, предписано обеспечить освобождение\nарендаторов, осуществляющих деятельность в одной или нескольких отраслях\nпо перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени\nпострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения\nновой коронавирусной инфекции, утвержденного Постановлением\nПравительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 о уплаты арендных\nплатежей с 01.04.2020 по 01.07.2020.\nЛесной фонд находится в ведении Министерства лесного хозяйства\nКрасноярского края, плата за него производится в федеральный бюджет, ввиду\nчего Росимущество передало заявление Общества на рассмотрение в\nМинистерство лесного хозяйства Красноярского края.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.\nКак следует из обжалуемых актов, министерство природных ресурсов и\nэкологии Красноярского края (арендодатель с учетом дополнительного\nсоглашения от 18.07.2014 N 1) и ООО Кемпинг \"Манский плес\" (арендатор с\nучетом дополнительного соглашения от 18.07.2014 N 1) заключили договор\n\n3\nаренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р (с учетом дополнительного\nсоглашения от 21.02.2018), согласно которому арендатору предоставлен в\nаренду на срок 44 года (по 29.10.2052) для осуществления рекреационной\nдеятельности лесной участок из состава земель лесного фонда с кадастровым\nномером 24:46:1203002:66 площадью 9,6 га, имеющий местоположение:\nКрасноярский край, в границах муниципального образования г. Дивногорска,\nКрасноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7,\nвыделы N 1, N 2, N 3, N 9.\nПо условиям договора (пункт 6 в редакции дополнительного соглашения\nот 18.07.2014 N 1) арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными\nчастями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 до 15 числа\nпоследнего месяца текущего квартала согласно приложению N 4 к договору.\nСогласно графику внесения арендной платы на 2020 год, арендная плата\nподлежала внесению арендатором в следующем порядке: арендная плата в\nсумме 223 644 рубля 57 копеек за 1 квартал 2020 года - 16.03.2020; арендная\nплата в сумме 223 644 рубля 57 копеек за 2 квартал 2020 года - 15.06.2020;\nарендная плата в сумме 223 644 рубля 57 копеек за 3 квартал 2020 года -\n15.09.2020; арендная плата в сумме 223 644 рубля 55 копеек за 4 квартал 2020\nгода - 15.12.2020.\nВ связи с введением в 2020 году ограничительных мероприятий,\nнаправленных на предотвращение распространения новой коронавирусной\nинфекции, ООО Кемпинг \"Манский Плес\" обратилось в министерство с\nзаявлением от 17.06.2020 вх. N 86-11315 о предоставлении ему отсрочки по\nвнесению арендных платежей на условиях, предусмотренных постановлением\nПравительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 \"Об установлении\nтребований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по\nдоговорам аренды недвижимого имущества\".\nДалее письмом от 01.09.2020 общество обратилось в министерство с\nпросьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного\nучастка от 22.10.2008 N 48/р, предусматривающее предоставление ему\nотсрочки по внесению арендной платы за 2 и 3 кварталы 2020 года.\nСсылаясь на уклонение министерства от заключения дополнительного\nсоглашения, общество Кемпинг \"Манский Плес\" обратилось в арбитражный\nсуд с настоящим иском, уточнив который, просило обязать министерство\nзаключить дополнительное соглашение к договору аренды от 22.10.2008 N 48/р\nоб освобождении его от уплаты арендной платы за 2 квартал 2020 года и о\nпредоставлении ему отсрочки по внесению арендной платы за 3 квартал 2020\nгода.\nРуководствовались статьями 8, 307, 309, 421, 422, 432, 445, 446, 606, 614,\n615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 3, 8, 71, 72, 73, 74,\n74.1, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 160.1 Бюджетного\nкодекса Российской Федерации, частей 1 и 3 статьи 19 Федерального закона от\n01.04.2020 N 98-ФЗ \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты\nРоссийской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций\", постановлением Правительства Российской\n\n4\nФедерации от 03.04.2020 N 439 \"Об установлении требований к условиям и\nсрокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого\nимущества\", разъяснениями, изложенными в пункте 9 постановления Пленума\nВерховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 \"О применении\nсудами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса\nРоссийской Федерации\" и Обзоре по отдельным вопросам судебной практики,\nсвязанным с применением законодательства и мер по противодействию\nраспространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной\nинфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда\nРоссийской Федерации 30.04.2020, суды пришли к выводу о наличии\nоснований для предоставления обществу отсрочки по внесению арендной\nплаты по договору за 2 и 3 кварталы 2020 года, возложив на министерство\nобязанности по заключению дополнительного соглашения,\nпредусматривающего в качестве меры поддержки предоставление именно\nтакой отсрочки.\nЧастью 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ \"О\nвнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации\nпо вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций\"\nпредусмотрено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества,\nзаключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти\nсубъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального\nзакона от 21.12.1994 N 68-ФЗ \"О защите населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\" (в редакции\nэтого закона) решения о введении режима повышенной готовности или\nчрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в\nтечение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта\nнедвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное\nсоглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы,\nпредусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки\nустанавливаются Правительством Российской Федерации.\nСоответствующие требования к условиям и срокам отсрочки уплаты\nарендной платы по договорам аренды недвижимого имущества предусмотрены\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439.\nСогласно этому постановлению отсрочка уплаты арендной платы,\nпредусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по\nдоговорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в\n2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации\nрешения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной\nситуации на территории субъекта Российской Федерации, предоставляется\nарендаторам - организациям и индивидуальным предпринимателям,\nосуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в\nнаибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в\nрезультате распространения новой коронавирусной инфекции (пункт 1).\nОтсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества,\n\n5\nнаходящегося в государственной, муниципальной или частной собственности,\nза исключением жилых помещений (пункт 2).\nСогласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре\nюридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО Кемпинг\n\"Манский Плес\" является деятельность туристических агентств (код ОКВЭД\n79.11), которая входит в Перечень отраслей российской экономики, в\nнаибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в\nрезультате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434\n(деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих\nуслуги в сфере туризма (код ОКВЭД - 79)).\nНа территории Красноярского края режим повышенной готовности был\nвведен с 16.03.2020 постановлением Правительства Красноярского края от\n16.03.2020 N 152-п.\nООО Кемпинг \"Манский Плес\" как арендатор недвижимого имущества по\nдоговору аренды, заключенному до принятия в 2020 году Правительством\nКрасноярского края решения о введении на территории Красноярского края\nрежима повышенной готовности, осуществляющий деятельность в отраслях\nроссийской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях\nухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной\nинфекции, вправе требовать предоставления ему отсрочки уплаты арендной\nплаты за 2 и 3 кварталы 2020 года.\nПри этом суды пришли к выводу об отсутствии оснований для\nосвобождения общества от уплаты арендной платы за 2 квартал 2020 года.\nОтклоняя доводы общества о необходимости применения к\nправоотношениям сторон распоряжения Правительства Российской Федерации\nот 19.03.2020 N 670-р \"О мерах поддержки субъектов малого и среднего\nпредпринимательства\" и наличии оснований для освобождения его от уплаты\nарендной платы за 2 квартал 2020 года ,суды обоснованно указали, что пункт 1\nуказанного распоряжения , предусматривающего возможность освобождения от\nуплаты арендной платы, адресовано Росимуществу и распространяется на\nдоговоры аренды федерального имущества, заключенные именно\nРосимуществом, а не иными органами власти. Данное толкование\nподтверждается содержанием иных пунктов этого распоряжения, в частности,\nего пункта 2, адресованного федеральным органам исполнительной власти и\nнаходящимся в их ведении государственным предприятиям и государственным\nучреждениям и предусматривающего возможность предоставления\nарендаторам по заключенным ими договорам аренды федерального имущества\nтолько лишь отсрочки уплаты арендной платы.\nДоводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья\nВерховного Суда Российской Федерации\n\n6"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной\nответственностью Кемпинг «Манский Плес» для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации Н.С. Чучунова"
    }
  ]
}