{
  "title": "determination ВС РФ от 21.01.2022",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2022,
  "date": "21.01.2022",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2080868",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 307-ЭС21-26338\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 21 января 2022 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу Министерства транспорта и дорожного хозяйства\nМурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от\n09.03.2021, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от\n31.05.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от\n29.09.2021 по делу № А42-9206/2020\nпо заявлению акционерного общества «Электротранспорт города\nМурманска» (далее - заявитель, общество) о взыскании с Мурманской области\nв лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области\n(далее - министерство транспорта) за счет казны 4 192 477 рублей 47 копеек в\nвозмещение убытков в виде недополученных за апрель-сентябрь 2020 года\nдоходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся\nочной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных\nобразовательных организаций, образовательных организаций высшего\nобразования,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства\nфинансов Мурманской области (далее - Министерство финансов),\nадминистрации города Мурманска (далее - администрация), комитета по\nтарифному регулированию Мурманской области (далее - комитет),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.03.2021,\nоставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного\nапелляционного суда от 31.05.2021 и постановлением Арбитражного суда\nСеверо-Западного округа от 29.09.2021, исковое требование удовлетворено.\n\n2\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, министерство, ссылаясь на существенное нарушение судами норм\nправа, просит отменить судебные акты.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, администрацией и обществом\n01.01.2009 заключен договор № 01/09 на перевозку пассажиров транспортом\nобщего пользования (троллейбус) на городских регулярных маршрутах по\nустановленным Правительством Мурманской области тарифам на перевозку\nпассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общего\nпользования с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям\nграждан в соответствии с действующим законодательством.\nНа основании договоров и муниципальных контрактов, заключенных с\nадминистрацией и с комитетом по развитию городского хозяйства, общество\nосуществляло перевозку пассажиров и багажа по городским регулярным\nтроллейбусным и автобусным маршрутам согласно утвержденным паспортам,\nсхемам маршрутов и расписанию.\nОбщество (получатель) и Министерство транспорта (главный\nраспорядитель средств областного бюджета) 13.01.2020 заключили договор\n№ 1-эт о предоставлении из областного бюджета в 2020 году субсидии в целях\nвозмещения недополученных доходов получателя в связи с предоставлением\nотдельным категориям граждан права льготного проезда по единому\nсоциальному проездному билету на территории Мурманской области.\nСогласно условиям договора субсидия предоставляется в соответствии с\nПорядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов\nперевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным\nкатегориям граждан по единому социальному проездному билету на\nтерритории Мурманской области при представлении получателем главному\nраспорядителю средств областного бюджета документов, подтверждающих\nсоответствие получателя требованиям, установленным Порядком\nпредоставления субсидии, определенным в приложении № 1 к договору, и\nдокументов, подтверждающих факт произведенных получателем\nнедополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия.\n\n3\nОбщество письмами от 08.05.2020, 04.06.2020, 07.07.2020, 06.08.2020,\n07.09.2020, 07.10.2020 направило документы на предоставление субсидии за\nапрель-сентябрь 2020 года, согласно которым объем недополученных доходов\nсоставил 15 691 970 рублей 47 копеек.\nПлатежными поручениями от 10.06.2020 № 334771, от 14.07.2021\n№ 651708, от 12.08.2020 № 58296, от 15.09.2020 № 402667, от 14.10.2020\n№ 750399 Комитет по развитию городского хозяйства перечислил обществу\n11 499 493 рубля. Недополученная сумма за спорный период составила\n4 192 477 рублей 47 копеек.\nСсылаясь на то, что за счет средств бюджета Мурманской области\nнедополученные доходы полностью не компенсированы, а соответствующая\nпретензия оставлена министерством транспорта без удовлетворения, общество\nобратилось в арбитражный суд.\nРассматривая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив\nпредставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь\nположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального\nзакона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации\nзаконодательных (представительных) и исполнительных органов\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Федерального\nзакона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок\nпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным\nэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в\nотдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Мурманской\nобласти от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО «О предоставлении льготного проезда на\nавтомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте\nобщего пользования обучающимся на территории Мурманской области»,\nПравилами расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных\nрайонов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета на\nфинансирование льготного проезда на городском электрическом и\nавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и\nпригородного сообщения в границах муниципального образования\nобучающихся очной формы обучения общеобразовательных организаций,\nпрофессиональных образовательных организаций, образовательных\nорганизаций высшего образования, утвержденными постановлением\nПравительства Мурманской области от 02.06.2010 № 261-ПП, пришли к выводу\nо наличии оснований для удовлетворения исковых требований, с чем\nсогласились суды апелляционной инстанции и округа.\nСудебные инстанции исходили из доказанности обществом размера\nнедополученных доходов, отметив, что обязанность по их возмещению лежит\nна ответчике.\nДоводы министерства, изложенные в кассационной жалобе, являлись\nпредметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не\nподтверждают существенных нарушений норм материального права и норм\nпроцессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку\nустановленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным\nоснованием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.\n\n4\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской\nобласти в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}