{
  "title": "determination ВС РФ от 20.12.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "20.12.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2070368",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 303-ЭС21-23722\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 20 декабря 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу государственного казенного учреждения «Центр\nгосударственных закупок Сахалинской области» на решение Арбитражного\nсуда Сахалинской области от 09.03.2021, постановление Пятого арбитражного\nапелляционного суда от 12.05.2021 и постановление Арбитражного суда\nДальневосточного округа от 14.09.2021 по делу № А59-3302/2020\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью\n«Дальневосточный специализированный центр безопасности информации\n«Маском» (далее - общество, заявитель) о признании недействительным\nрешения Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской\nобласти (далее - управление, антимонопольный орган) от 28.05.2020 по делу\n№ 065/06/106-572/2020,\nпри участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих\nсамостоятельных требований относительно предмета спора - государственного\nказенного учреждения «Центр государственных закупок Сахалинской области»\n(далее - учреждение), государственного казенного учреждения\nздравоохранения «Сахалинская областная психиатрическая больница» (далее -\nбольница), общества с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер»,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Сахалинской области от 09.03.2021,\nоставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного\n\n2\nапелляционного суда от 12.05.2021 и постановлением Арбитражного суда\nДальневосточного округа от 14.09.2021, в удовлетворении заявления отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, учреждение, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить судебные акты.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из судебных актов, больницей 13.05.2020 на официальном\nсайте опубликовано извещение № 0361200015020002577 о проведении\nэлектронного аукциона на оказание услуг по аттестации объекта\nинформатизации (автоматизированного рабочего места) на соответствие\nтребованиям безопасности информации.\nПо результатам рассмотрения жалобы общества на действия учреждения,\nвыразившиеся в установлении требований к участникам закупки о наличии\nлицензий с местом осуществления лицензируемого вида деятельности на\nтерритории Сахалинской области, не установив в действиях заказчика\nнарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной\nсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения\nгосударственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной\nсистеме, Закон № 44- ФЗ), антимонопольный орган принял решение о\nпризнании жалобы необоснованной.\nНе согласившись с решением антимонопольного органа, общество\nобратилось в арбитражный суд.\nУдовлетворяя заявление, суд первой инстанции, исследовав и оценив\nпредставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь\nположениями Закона о контрактной системе, Закона Российской Федерации от\n21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», постановлением\nПравительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333 «О лицензировании\nдеятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ,\n\n3\nсвязанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,\nсозданием средств защиты информации, а также осуществлением мероприятий\nи (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», пришел к выводу о\nтом, что решение управления не соответствует положениям действующего\nзаконодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, с чем\nсогласились суды апелляционной инстанции и округа.\nСудебные инстанции исходили из того, что определенный заказчиком в\nаукционной документации порядок оказания услуги позволяет исполнителю\nпереместить информацию и провести мероприятия по обработке сведений на\nаттестованных рабочих местах в городе Хабаровске с последующим\nнаправлением итоговых документов по результатам аттестационных испытаний\nв адрес заказчика секретной почтой.\nУстановив данные обстоятельства, указав, что требование о наличии\nлицензии с местом осуществления лицензируемого вида деятельности на\nтерритории Сахалинской области, является необоснованным, суды признали\nрешение антимонопольного органа незаконным.\nОснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили\nиз оценки совокупности представленных доказательств и установленных\nфактических обстоятельств.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не\nподтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход\nдела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не\nмогут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в\nкассационном порядке.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать государственному казенному учреждению «Центр государственных\nзакупок Сахалинской области» в передаче кассационной жалобы для\nрассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим\nспорам Верховного Суда Российской Федерации\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}