{
  "title": "determination ВС РФ от 08.12.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "08.12.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2065964",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС21-23320\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 08 декабря 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив\nкассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Группа Полимертепло» (далее – ООО «Группа Полимертепло») и\nакционерного общества «Завод Полимерных Труб» (далее – АО «Завод\nПолимерных Труб») на решение Арбитражного суда города Москвы\nот 09.02.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда\nот 12.05.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа\nот 20.08.2021 по делу № А40-161972/20\nпо заявлению ООО «Группа Полимертепло» и АО «Завод Полимерных\nТруб» о признании недействительным предупреждения Федеральной\nантимонопольной службы (далее - ФАС России, антимонопольный орган)\nот 21.01.2019 №ИА/3255/19 о прекращении действий (бездействия), которые\nсодержат признаки нарушения антимонопольного законодательства,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных\nтребований относительно предмета спора – Федерального агентства по\nтехническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт), общества с\nограниченной ответственностью «Изоком Пласт», Ассоциации производителей\nи потребителей предварительно изолированных трубопроводов (далее -\nассоциация),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 09.02.2021, оставленным без\nизменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда\nот 12.05.2021 и Арбитражного суда Московского округа от 20.08.2021, в\nудовлетворении заявленного требования отказано.\n\n2\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, заявители ссылаются на существенное нарушение норм права,\nнесоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших\nна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра\nсудебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы\nне находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения\nобращения ассоциации о наличии признаков ограничения конкуренции на\nрынке гибких предварительно изолированных труб в связи с введением в\nдействие ГОСТ Р 58097-2018, утвержденного приказом Росстандарта\nот 05.04.2018 № 179-ст (далее - ГОСТ Р 58097-2018), антимонопольный орган\nпришел к выводу о наличии в действиях Росстандарта, выразившихся в\nограничении конкуренции на рынке гибких полимерных изолированных труб с\nтепловой изоляцией и соединительных деталей к ним для наружных сетей\nтепло- и водоснабжения, путем включения в ГОСТ Р 58097- 2018 пунктов 3.27,\n4.1.1, 4.3.1 (таблица № 1), 5.1.1, необоснованно повышающих требования к\nтеплоизоляционному слою труб, конструкции труб, изготовлению внутреннего\nслоя напорных труб, признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального\nзакона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о\nзащите конкуренции), в связи с чем выдал оспариваемое предупреждение.\nПредупреждением ФАС России на Росстандарт возложена обязанность по\nустранению причин и условий, способствовавших возникновению нарушения\nантимонопольного законодательства.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по\nправилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской\nФедерации, руководствуясь положениями части 1 статьи 15, статьи 39.1 Закона\nо защите конкуренции, Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ\n«О стандартизации в Российской Федерации», Федерального закона\nот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,\nуслуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,\nФедерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,\nуслуг отдельными видами юридических лиц», суды пришли к выводу о\nзаконности оспариваемого ненормативного правового акта ФАС России.\n\n3\nСудебные инстанции исходили из того, что внесенные Росстандартом в\nГОСТ Р 58097-2018 изменения могут способствовать ограничению\nконкуренции при закупках гибких полимерных армированных труб и фитингов\nк ним.\nПри этом суды указали, что установленные внесенными изменениями\nтребования относятся к товарам, фактически производимым одним\nпроизводителем.\nПо существу доводы жалобы не свидетельствуют о существенных\nнарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли\nна исход дела, являлись предметом рассмотрения судов, выражают несогласие\nс их выводами и основаны на ином толковании положений законодательства, в\nсвязи с чем не могут служить основанием для передачи жалобы на\nрассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nРуководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью\n«Группа Полимертепло» и акционерному обществу «Завод Полимерных Труб»\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К.Антонова"
    }
  ]
}