{
  "title": "determination ВС РФ от 06.12.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "06.12.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2065310",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 25 октября 2021 г. по делу № А67-6182/2020\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 304-ЭС21-18592\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва25 октября 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Автотранс» (далее - общество) на решение Арбитражного суда Томской  области от 29.01.2021, постановление Седьмого арбитражного апелляционного  суда от 07.04.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского  округа от 14.07.2021 по делу  № А67-6182/2020\nпо заявлению общества о признании недействительным решения  Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области  (далее – управление, антимонопольный орган) от 23.07.2020\n№ 070/06/106-168/2020,\nпри участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора – Департамента транспорта,  дорожной деятельности и связи Томской области (далее – департамент),  Департамента государственного заказа Томской области,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 29.01.2021, оставленным без  изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда  от 07.04.2021 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.07.2021, в  удовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение судами норм  материального права.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, общество обратилось в  антимонопольный орган с жалобой на действия департамента (далеезаказчик), выразившиеся в установлении в документации о проведении  открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с  осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным  транспортом по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам,  спорных показателей для оценки заявок по нестоимостному критерию, а также  во включении в документацию маршрута, сведения о котором отсутствуют в  реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Томской  области.\nПо результатам рассмотрения жалобы общества антимонопольным  органом принято решение о признании жалобы необоснованной.\nНе соглашаясь с указанным ненормативным правовым актом управления,  общество обратилось в арбитражный суд.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями статей 32, 33, 54.3 Федерального закона\nот 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Федерального закона от 13.07.2015  № 220-ФЗ «Об организации регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским  наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суды  пришли к выводу о законности оспариваемого решения антимонопольного  органа.\nСудебные инстанции исходили из отсутствия нарушений законодательства  о контрактной системе в действиях заказчика.\nПри исследовании обстоятельств установлено, что конкурсная  документация не содержит положений, противоречащих требованиям  действующего законодательства; к показателям качества транспортного  обслуживания населения могут быть отнесены любые характеристики\nтранспортного средства, используемого для осуществления регулярных  перевозок, которые могут повлиять на доступность, надежность, комфортность,  безопасность, своевременность и стабильность таких перевозок; установление  заказчиком требований к объекту закупки не приводит к необоснованному  ограничению количества участников конкурса.\nИзложенные в кассационной жалобе доводы с учетом фактических  обстоятельств дела не свидетельствуют о допущенной при рассмотрении дела  судебной ошибке, не подтверждают существенных нарушений судами норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела.\nИная оценка заявителем фактических обстоятельств дела и иное  толкование к ним положений закона в силу статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для  передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"Автотранс\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Томской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)\nПоследние документы по делу:\nОпределение от 6 декабря 2021 г. по делу № А67-6182/2020\nОпределение от 25 октября 2021 г. по делу № А67-6182/2020\nПоказать все документы по этому делу"
    }
  ]
}