{
  "title": "determination ВС РФ от 22.11.2021",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2021,
  "date": "22.11.2021",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/2059330",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 301-ЭС21-21257\nОПРЕДЕЛЕНИ Е\nг. Москва 22 ноября 2021 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью\n«Вятское речное пароходство» на решение Арбитражного суда Кировской\nобласти от 25.01.2021, постановление Второго арбитражного апелляционного\nсуда от 02.04.2021 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа\nот 23.07.2021 по делу № А28-10264/2020\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вятское\nречное пароходство» (далее - общество, заявитель) к Министерству охраны\nокружающей среды Кировской области (далее - министерство) о признании\nнедействительными предостережения от 08.06.2020 № 01-01 и решения от\n12.08.2020 № 224 «О приостановлении права пользования недрами,\nудостоверенного лицензией КИР 00992 ТЭ от 02.05.2006», незаконным\nтребования о согласовании технического проекта,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2021,\nоставленным без изменения постановлением Второго арбитражного\nапелляционного суда от 02.04.2021 и постановлением Арбитражного суда\nВолго-Вятского округа от 23.07.2021, в удовлетворении заявленных требований\nотказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской\nФедерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,\nпросит отменить судебные акты и удовлетворить заявление.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального\nкодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы\nсудья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе\n\n2\nв передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании\nСудебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений\nнорм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на\nисход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных\nактов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят\nподтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу\nсудебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, на основании лицензии от\n02.05.2006 КИР 00992 ТЭ обществу предоставлено право пользования недрами\nв целях геологического изучения и добычи песчано-гравийной смеси на участке\nнедр «Ломиховское».\nСогласно условиям лицензии ее владелец обязан в срок до 01.06.2008\nсоставить и согласовать в установленном порядке рабочий (технический)\nпроект разработки месторождения полезного ископаемого. Технический проект\nвыполнен ООО «Промагор» в 2008 году и представлен заявителем на\nсогласование в Пермское межрегиональное управление по технологическому и\nэкологическому надзору Федеральной службы по экологическому,\nтехнологическому и атомному надзору (далее - межрегиональное управление).\nМежрегиональное управление 04.06.2008 согласовало уровень проектных\nэксплуатационных потерь при добыче полезного ископаемого по\nустановленной выемочной единице в объеме 42,5 тысячи кубических метров\nили 1 процент; уточненные границы горного отвода площадью 67,4 гектара,\nобозначенные на топографическом плане масштаба 1:2000 угловыми точками 1,\n2, 3, ... 17,1.\nВ силу подпункта 9.1.4.5 соглашения от 18.08.2016 № 3 «О внесении\nизменений в лицензию КИР 00992 ТЭ от 02.05.2006 на право пользования\nнедрами» общество обязано в срок до 01.06.2008 обеспечить подготовку\nтехнического проекта разработки лицензионного участка, его экспертизу,\nсогласование и утверждение в порядке, установленном законодательством\nРоссийской Федерации.\nМинистерство уведомило общество о нарушении им подпункта 9.1.4.5\nсоглашения, поскольку им не было обеспечено согласование технического\nпроекта с государственным органом охраны окружающей природной среды.\nОбщество 01.06.2020 известило министерство об открытии сезона добычи\nпесчаного грунта на участке недр.\nУказанные обстоятельства послужили основанием для выдачи обществу\nпредостережения от 08.06.2020 № 01-01 о принятии мер по недопущению\nдобычных работ на участке недр в отсутствие согласованного в установленном\nпорядке технического проекта.\nВ ходе рейдовых осмотров министерством установлено, что общество\nосуществляет добычные работы при отсутствии сведений об устранении\nнарушений, указанных в предостережении.\n\n3\nУстановив вышеизложенное, комиссией по досрочному прекращению,\nприостановлению или ограничению права пользования недрами местного\nзначения принято решение приостановить право пользования обществом\nнедрами, удостоверенное лицензией от 02.05.2006 КИР 00992 ТЭ до устранения\nобстоятельств и условий, вызвавших приостановление права пользования\nнедрами.\nРешением от 12.08.2020 № 224 министерством приостановлено право\nобщества пользования недрами в связи с нарушением существенных условий\nлицензии.\nНе согласившись с вынесенными ненормативными актами министерства,\nа также требованием о согласовании технического проекта, общество\nобратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.\nИсследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,\nсуды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями\nГражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации\nот 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положением о федеральной службе по\nэкологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401,\nПоложением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации,\nутвержденным постановлением Правительства Российской Федерации\nот 22.07.2004 № 370, Положением о федеральном агентстве\nпо недропользованию, утвержденным постановлением Правительства\nРоссийской Федерации от 17.06.2004 № 293, Положением о подготовке,\nсогласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений\nполезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,\nсвязанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и\nвидам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства\nРоссийской Федерации от 03.03.2010 № 118, Положением о порядке\nсогласования с органами Госгортехнадзора России проектной документации на\nпользование участками недр, утвержденным постановлением Госгортехнадзора\nРоссийской Федерации от 02.08.2002 № 49, пришли к выводу об отсутствии\nоснований для удовлетворения требований заявителя.\nСудебные инстанции исходили из доказанности министерством факта\nнарушения обществом условий выдачи лицензии.\nСуды также указали, что общество обратилось с заявлением об\nоспаривании предостережения министерства за пределами установленного\nпроцессуального срока, что является самостоятельным основанием для отказа в\nудовлетворении заявления в указанной части. Невозможность своевременного\nобращения в суд общество не обосновало, ходатайство о восстановлении\nпроцессуального срока не заявило.\nСуд округа поддержал выводы судебных инстанций.\nДоводы заявителя, изложенные в жалобе, являлись предметом\nрассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.\nПо существу доводы жалобы повторяют позицию заявителя по спору, не\nопровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм\nматериального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с\n\n4\nчем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов\nв кассационном порядке.\nУчитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Вятское речное\nпароходство» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном\nзаседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова"
    }
  ]
}